Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2018 года №21-657/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2018 года Дело N 21-657/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Сивковой А.И.,
с участием защитника Шамсутдинова А.М.,
рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Фамутдиновой М.Э. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года, которым:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N 7-4478-17-ОБ/3128/132/8 от 26 февраля 2018 года о привлечении юридического лица Акционерное общество "Центр отдыха" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначения административного наказания в виде штрафа изменено, заменив на предупреждение,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Фамутдиновой М.Э. N 7-4478-17-ОБ/3128/132/8 от 26 февраля 2018 года Акционерное общество "Центр отдыха" (далее - АО "Центр отдыха") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.3-4).
15 мая 2018 года судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе генерального директора АО "Центр отдыха" постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан N 7-4478-17-ОБ/3128/132/8 от 26 февраля 2018 года изменено в части назначения административного наказания, с учетом ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.
Не соглашаясь с решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Фамутдинова Э.М. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая его отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку действиями (бездействием) привлекаемого лица нарушены материальные права работника, что влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работника.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Шамсутдинова А.М. возражавшего доводам жалобы, изучив доводы жалобы, оснований для его удовлетворения не нахожу.
Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года N197-ФЗ (далее - ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Как следует из представленных материалов, на основании обращения ФИО10 Р.В. о нарушении его трудовых прав АО "Центр отдыха", должностными лицами органа надзора проведена выездная проверка, в результате которой установлено, что АО "Центр отдыха" совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно, в нарушении ч.ч. 6, 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска в октябре 2017 года в произведена работнику позднее, чем за 3 дня до его начала, и заработная плата за август 2017 года выплачивалась несвоевременно, с задержкам.
При этом, в нарушение ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за задержку выплат Александрову Р.В. не начислена и не произведена.
По факту выявленных нарушений в отношении АО "Центр отдыха" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ от 20 февраля 2018 года N7-4478-17-ОБ/3128/132/6 (л.д.5-6).
Помимо протокола от 20 февраля 2018 года N7-4478-17-ОБ/3128/132/6, факт совершения административного правонарушения и вина АО "Центр отдыха" подтверждены актом проверки от 10 ноября 2017 года N 7-4478-17-ОБ/3128/132/2, предписанием от 10 ноября 2017 года N 7-4478-17-ОБ/3128/132/3 (л.д.30-32, 33-34).
Постановлением от 26 февраля 2018 года АО "Центр отдыха" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Судья районного суда, при рассмотрении жалобы генерального директора АО "Центр отдыха" на указанное постановление, установив, что АО "Центр отдыха" является субъектом малого предпринимательства, не усмотрев доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4, п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, пришел к выводу об изменении административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Согласно ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 26 февраля 2018 года, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы должностного лица о мягкости назначенного административного наказания, отклоняются, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации из п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Потерпевший ФИО9 Р.В. жалобу не подавал.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
Постановление должностного лица N 7-4478-17-ОБ/3128/132/8 от 26 февраля 2018 года вынесено, и жалоба районным судом рассмотрена с участием генерального директора АО "Центр отдыха" Саркисянц С.А.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 15 мая 2018 года, вынесенное в отношении Акционерного общества "Центр отдыха" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Фамутдиновой М.Э., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М.Рахматуллина
Справка судья Багаутдинов Т.Р.
Дело N33А-21-657/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка