Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2018 года №21-656/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2018 года Дело N 21-656/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
в отсутствие Краснова С.О. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
представителя ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Краснова С.О. на решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года, которым:
постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении N18810102180213464642 от 13 февраля 2018 года в отношении Краснова Сергея Олеговича оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан N18810102180213464642 от 13 февраля 2018 года Краснов С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 09 февраля 2018 года в 20 час. 39 мин. на улице Сипайловская э/о 48, спуск в микрорайон Сипайлово в городе Уфе Республики Башкортостан водитель автомобиля Audi А8, государственный регистрационный знак N..., собственником которого является Краснов С.О., превысил установленную скорость движения транспортного средства, двигаясь со скоростью 90 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке, чем нарушил пункт 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
Судьей Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан 08 мая 2018 года по жалобе Краснова С.О. вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года, Краснов С.О. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным и необоснованным, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно пункту 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В примечании к пункту 10.2 ПДД РФ указано, что по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу положений пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на невступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, а также известить заинтересованное лицо, интересы которого могут быть затронуты при рассмотрении жалобы, предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы.
Из материалов дела усматривается, что жалоба судьей районного суда рассмотрена 08 мая 2018 года в отсутствие Краснова С.О., вопрос о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие мотивирован надлежащим извещением, не препятствующим всестороннему и объективному рассмотрению дела.
Вместе с тем данных о надлежащем извещении Краснова С.О. на судебное заседание 08 мая 2018 года материалы дела не содержат.
В материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 45009621039829, согласно которому извещение Красновым С.О. получено 10 мая 2018 года, то есть после разрешения дела районным судьей по существу.
Таким образом, извещение Краснова С.О. о месте и времени рассмотрения поданной им жалобы, несвоевременно поступившее в его адрес, надлежащим признать нельзя.
Сведений, опровергающих данные внутрироссийского почтового идентификатора, в материалах дела не имеется.
Согласно положениям части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В нарушение установленных норм, судья районного суда не принял во внимание отсутствие подписи Краснова С.О. на жалобе на постановление инспектора ИАЗ и рассмотрел указанную жалобу по существу.
При таких обстоятельствах решение судьей районного суда вынесено преждевременно, подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Краснова С.О. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Краснова Сергея Олеговича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы к производству.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
справка:
судья Багаутдинов Т.Р.
дело N21-656/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка