Решение Кемеровского областного суда от 10 июля 2017 года №21-656/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 21-656/2017
 
г.Кемерово 10 июля 2017 года
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Ленинке-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе К.В. на решение по делу об административном правонарушении в отношении М.О.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотрбнадзора по Кемеровской области в г.Ленинке-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе от 04.05.2017 года М.О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 30.05.2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо К.В. просит об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Выслушав защитника Б.О., полагавшей жалобу неподлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Обязанность извещения прокурора о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора также закреплена в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Вместе с тем, из материалов дела следует, что прокурор г.Ленинск-Кузнецкий, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, судьей городского суда не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, поскольку каких-либо сведений об извещении прокурора в материалах дела не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются также информацией поступившей из прокуратуры г.Ленинск-Кузнецкий.
Следовательно, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей городского суда в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения, доказательства, отстаивать свою позицию.
Указанные нарушения процессуальных требований, являются существенными, поскольку носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на исход дела, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть его.
При таких обстоятельствах, решение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба М.О.А. на постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, - возвращению в городской суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 30.05.2017 года отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка