Решение Хабаровского краевого суда от 25 июля 2019 года №21-655/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 21-655/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Семеновой Т.А, на постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 28 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ОАО "Амур-Порт" Семеновой Т. А.,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 28 февраля 2019 г. Семенова Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 мая 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Семенова Т.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Семеновой Т.А., извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшей.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Артюхина А.Н., поддержавшего доводы жалобы, должностное лицо ФИО1, полагавшего вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 10 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.
Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением и.о. начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 28 ноября 2018 г. N в отношении ОАО "Амур-Порт" в период с 21 января по 31 января 2019 года должностными лицами административного органа была проведена внеплановая документарная проверка с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности. По результатам проведенной проверки был установлен факт невыполнения пункта 1 предписания N от 17 августа 2018 г.
Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении конкурсного управляющего Общества Семеновой Т.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечения ее к ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и вина Семеновой Т.А. подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием N от 17 августа 2018 г.; актом проверки от 31 января 2019 г. и другими доказательствами.
В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьей первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы сводятся к тому, что в отношении Общества введена процедура банкротства, а потому обязанность предпринимать какие-либо меры по соблюдению требований транспортной безопасности у конкурсного управляющего отсутствовала.
Вместе с тем, само предписание должностного лица от 17 августа 2018 г. в судебном порядке признано законным, следовательно, оно является действующим и обязательным для исполнения.
Вопросы нарушения должностным лицом Общества требований транспортной безопасности не являются предметом рассмотрения по настоящему делу, поскольку Семенова Т.А. привлекается к административной ответственности не за правонарушения в области транспортной безопасности, а за нарушения в сфере порядка управления.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Получив предписание должностного лица административного органа, Семенова Т.А. требования предписания в установленный срок в полном объеме не исполнила, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения Семеновой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, должным образом установлен.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины Семеновой Т.А. и установленными обстоятельствами дела, однако они не могут являться причиной отмены состоявшихся по делу актов, поскольку правильных выводов должностного лица и судьи районного суда ничем не опровергают.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене обжалуемых актов, автор в жалобе не приводит.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления и судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Наказание Семеновой Т.А. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 28 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ОАО "Амур-Порт" Семеновой Т. А. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка