Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: 21-655/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N 21-655/2018
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Мосводоканал" по доверенности Яшиной-Науменко О.С. на решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.6.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года N37/2016 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении АО "Мосводоканал",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела N15 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно- технического инспектора Московской области от 24 ноября 2017 года АО "Мосводоканал" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст.6.1 Закона Московской области от 04.05.2016 N37\2016 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 27.02.2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда защитник АО "Мосводоканал" по доверенности Яшиной-Науменко О.С. его обжаловал, просил решение городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Чубарова К.В., должностного лица по доверенности Синева М.К., оснований для отмены решения по делу суд второй инстанции не усматривает.
Как следует из постановления должностного лица, 19 октября 2017 года в 14 часов 14 минут цо адресу Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040407:48, в ходе осмотра территории, входящей в границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:48, находящимся в собственности АО "Мосводоканал", выявлена несанкционированная свалка мусора, состоящая из строительных отходов, деревянных брусков, порубочных остатков, резины, целлофана, объемом более 30 кубических метров. Тем самым допущено нарушение требований ч. 1, ч. 10 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.20141т>да N 191\2014-03 "О благоустройстве в Московской области", ответственность за которое предусмотрена ст. 6.19 ч. 1 Закона Московской области N 37\2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
За совершение данного правонарушения АО "Мосводоканал" привлечено к ответственности по ст. 6.19 ч. 1 Закона Московской области N 37\2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Частью 1 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191\2014-03 "О благоустройстве в Московской области" определено, что юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области,... обязаны благоустраивать, в том числе путем регулярных уборок, принадлежащие им территории, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством РФ м Московской области.
Часть 10 данной статьи предусматривает соблюдение чистоты и поддержание порядка на всей территории Московской области.
Часть 3 ст. 6.1. Закона Московской области N 37\2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях""предусматривает ответственность за создание (размещение) несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора на территории Московской области, в том числе в реках, озерах, прудах и в других водных объектах и на прилегающей к ним территории и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Часть первая статьи 6.11 указанного Закона, предусматривает ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха установленных нормативными правовыми актами Московской области.
Статья 42 ЗК РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почб и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными Законами.
Как указал суд, вина юридического лица подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении допущенных нарушений; постановлением по делу об административном правонарушении, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Решение суда основано на материалах дела и законе, мотивировано, соответствует требованиям ст.30.7 и 29.10 КоАП РФ.
Наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции статьи.
Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.
В целом доводы жалобы по своей сути повторяют позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом тщательной проверки, аргументированные суждения по рассмотренным вопросам приведены судом в мотивированном решении.
Так, у суда второй инстанции нет оснований не согласиться с выводом городского суда, отклонившим довод защиты о том, что административный орган, принявший оспариваемое постановление, не наделен соответствующими полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью заявителя.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения решения городского суда.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.6.1 Закона Московской области от 04.05.2016 года N37/2016 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении АО "Мосводоканал" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
