Решение Кемеровского областного суда от 17 августа 2015 года №21-655/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 августа 2015 года Дело N 21-655/2015
 
г. Кемерово 17 августа 2015 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 мая 2015 г.,
УСТАНОВИЛ:
В прокуратуру Кемеровской области 10 марта 2015 г. поступило заявление ФИО1 о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» специалистов департамента образования и науки Кемеровской области.
9 апреля 2015 г. заместителем прокурора Кемеровской области в отношении начальника департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе ФИО1, не соглашаясь с определением, указывает на нарушение специалистами департамента образования и науки Кемеровской области требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении его обращения от 15 января 2015 г.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 мая 2015 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе ФИО1 просит решение отменить, указывая на оставление без ответа вопроса, поставленного в обращении.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прокурора отдела прокуратуры Кемеровской области ФИО3, возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки заявления заместителем прокурора Кемеровской области установлено, что 12 февраля 2015 г. начальником департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2 дан ответ на обращение ФИО1 от 15 января 2015 г. по вопросу правомерности издания директором < данные изъяты> ФИО4 приказа № от 4 июля 2014 г. о переименовании < данные изъяты>, неправомерности действий директора < данные изъяты>», при этом нарушения требований, предъявляемых Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к сроку и порядку рассмотрения обращения гражданина, установлены не были.
Данные обстоятельства явились основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является мотивированным.
Жалоба ФИО1 судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ч. 1, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Указанные требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения ФИО1 начальником департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2 были выполнены. Таким образом, действия начальника департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2 не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Несогласие с содержанием полученного ответа начальника департамента образования и науки Кемеровской области ФИО2 не является основанием для признания нарушенными прав ФИО1, закрепленными Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При таких обстоятельствах основания для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 27 мая 2015 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка