Решение Приморского краевого суда от 19 июня 2018 года №21-653/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 21-653/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Кировское молоко" Акопяна О.А. на решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кировское молоко",
установила:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району Приморского края от 05 марта 2018 года ООО "Кировское молоко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Пожарского районного суда Приморского края от 23 апреля 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Кировское молоко" без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник ООО "Кировское молоко" Акопян О.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО "Кировское молоко" Акопяна О.А., прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут в районе дома <адрес> Романюк С.А., являясь водителем транспортного средства, принадлежащего ООО "Кировское молоко", управлял транспортным средством "MMC CANTER", государственный регистрационный знак N, с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей ТС ( в путевом листе от 05-06 января 2018 г. стоит штамп, не соответствующий требованиям приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 года N835н).
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях следует осуществлять при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Довод жалобы защитника ООО "Кировское молоко" о нарушении процессуальных требований, выразившихся в ненадлежащем уведомлении юридического лица административным органом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, следует признать обоснованным.
В силу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Кировское молоко", на оборотной стороне которого имеется информация о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, направлялось ООО "Кировское молоко" по электронной почте на адрес <адрес> (л.д.31).
При этом в деле есть отчет о доставке электронного письма, из содержания которого усматривается, что подтверждение о его доставке было направлено почтовой системой автоматически (л.д. 32). Сведения, позволяющие контролировать получение обществом копии протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
Более того, информации о прочтении направленного в адрес общества электронного сообщения по адресу: <адрес> в деле нет, с использованием иных средств связи протокол об административном правонарушении с извещением о времени и месте рассмотрения дела не направлялся.
Вместе с тем вышеупомянутый электронный адрес не указан в материалах дела в качестве средства связи.
Принимая во внимание, что ООО "Кировское молоко" не предлагало ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району направлять какие-либо сообщения по указанному адресу и тем самым не брало на себя обязанность своевременно контролировать поступившую почту, направление уведомления на электронную почту Общества не обеспечивает фиксирование извещения и его вручение, в связи с чем, также не может являться подтверждением надлежащего извещения лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении юридического лица ООО "Кировское молоко" о времени и месте слушания дела.
Судья районного суда вышеуказанные обстоятельства не учел.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене.
В связи с тем, что на настоящий момент срок давности привлечения ООО "Кировское молоко" к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Пожарскому району Приморского края от 05 марта 2018 года и решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Кировское молоко" отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка