Решение Астраханского областного суда от 22 октября 2021 года №21-652/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2021 года Дело N 21-652/2021
Судья Астраханского областного суда: Сорокина О.А.,
при помощнике судьи: Гут А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давыдова ФИО4 на решение Ленинского районного суда Астраханской области от 8 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Давыдова ФИО5
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего госинспектора Центра ГИМС МЧС России по Астраханской области от 15 июля 2021 года N, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Астрахани от 8 сентября 2021 года, Давыдов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Давыдов В.В. ставит вопрос об отмене постановления и решения суда, просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку маломерное судно содержало бортовые номера и их несоответствие установленным правилам состава вменяемого административного правонарушения не образует.
Доложив дело и жалобу, выслушав Давыдова В.В. и его защитника, поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, и, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых актов.
Частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административная ответственность за управление судном, не несущим бортовых номеров или обозначений, введена с целью обеспечения безопасности плавания и эксплуатации судов морского и внутреннего водного транспорта, а также маломерных судов для защиты жизни и здоровья граждан.
Пунктом 9 Приказа МЧС России от 24 июня 2016 года N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" установлены правила нанесения идентификационного номера на борт судна.
При плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения (статья 13 Приказа МЧС Российской Федерации N 487 от 6 июля 2020 года "Об утверждении правил пользования маломерным судном на водных объектах Российской Федерации).
Материалами дела подтверждено, что 15 июля 2021 года на реке Прямая Болда в районе мясокомбината города Астрахани Давыдов В.В. управлял маломерным судном, бортовые номера которого нанесены с нарушением вышеуказанных правил, что им не оспаривается.
Указанные действия с учетом приведенных выше норм действующего правового регулирования образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку несоответствие бортовых номеров требованиям пункта 9 Приказа МЧС России от 24 июня 2016 года N 340 влечет запрет на управление маломерным судном и расценивается как фактическое отсутствие бортового номера.
Постановление о привлечении Давыдова В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Что касается доводов заявителя о малозначительности совершенного деяния, то они не основаны на законе и обстоятельствах дела.
Совершенное административное правонарушение посягает на порядок охраны жизни и здоровья граждан при обеспечении безопасности плавания и содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что не позволяет признать его малозначительным. Признание правонарушения малозначительным, как способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию, можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и его отношения к содеянному не причиняет или не могло причинить существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.
Таких обстоятельств не установлено.
Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Ленинского районного суда Астраханской области от 8 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу Давыдова ФИО6 - без удовлетворения.
Полный текст решения составлен 22 октября 2021 года.
Судья О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка