Решение Тульского областного суда

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 21-650/2021

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

при секретаре Гришине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации муниципального образования г.Алексин по доверенности Иванова С.В. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области N от 19 мая 2021 года, решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования г. Алексин Тульской области,

установил:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области N от 19 мая 2021 года администрация МО г.Алексин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за то, что, будучи должником, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 10 июня 2021 года постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области 225 от 19 мая 2021 года оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования г. Алексин - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник администрации муниципального образования г. Алексин по доверенности Иванов С.В. просит о прекращении производства по делу и об отмене решения судьи и постановления должностного лица, считая их незаконными и необоснованными.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом; от защитника администрации муниципального образования г.Алексин по доверенности Иванова С.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 25.4, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 1 и 2 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Алексинским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ВС N, который обращен к исполнению в ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России Тульской области.

На основании вышеуказанного исполнительного листа ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России Тульской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлении о возбуждении исполнительного производства N в отношении должника - администрации МО Алексинский район.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России Тульской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N.

Вступившим в законную силу определением Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N произведена замена стороны-должника правопреемником в вышеуказанном исполнительном производстве.

Отсрочка исполнения решения Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N в соответствии со ст. 203 ГПК РФ должнику не предоставлялась.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования город Алексин судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении исполнительного документа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительских действий по проверке исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что требования исполнительного листа по делу N от ДД.ММ.ГГГГ Алексинского городского суда <адрес> в полном объеме не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального образования <адрес> составлен протокол N об административном правонарушении по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ.

19 мая 2021 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление N о признании администрации муниципального образования город Алексин виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

До настоящего времени исполнительный документ не исполнен. Должностным лицом и судьей районного суда установлено, что причины неисполнения исполнительного документа администрацией муниципального образования <адрес> не являются уважительными.

Обстоятельства совершения администрацией муниципального образования г.Алексин указанного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: копией протокола об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении N от 19 мая 2021 года; копией исполнительного листа ФС N от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о замене стороны исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копией требования об исполнении исполнительного документа; копией акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, установив факт неисполнения администрацией муниципального образования <адрес> решения Алексинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, должностное лицо и судья Алексинского городского суда Тульской области пришли к правильному выводу о наличии в действиях администрации муниципального образования г. Алексин состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы, поданной в Тульский областной суд, аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление должностного лица, являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции и опровергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте.

Таким образом, администрация муниципального образования г.Алексин Тульской области обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Действия администрации муниципального образования г.Алексин Тульской области квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Постановление о привлечении администрации муниципального образования г.Алексин Тульской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования г.Алексин Тульской области с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.2, 4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является соразмерным и справедливым.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших должностному лицу и судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления должностного лица, решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области N от 19 мая 2021 года, решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования г. Алексин Тульской области оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования г.Алексин по доверенности Иванова С.В. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст. 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: (подпись).

Копия верна. Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка