Дата принятия: 02 июля 2021г.
Номер документа: 21-650/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2021 года Дело N 21-650/2021
Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "***" Белоглазовой Анны Геннадьевны на постановление начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.12.2020, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) от 29.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "***" Белоглазовой Анны Геннадьевны,
установил:
постановлением начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.12.2020 N 02-04/111-20 директор общества с ограниченной ответственностью "***" (далее - ООО "***", Общество) Белоглазова А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) от 29.03.2021, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы директора ООО "***" Белоглазовой А.Г., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, директор ООО "***" Белоглазова А.Г. просит постановление административного органа, решение судьи городского суда отменить. Указывает, что согласно отчету об использовании лесов по состоянию август 2019 года работы по заготовке древесины на указанной делянке производились в августе 2019 года, в указанный период времени директором Общества являлся Белоглазов Г.Б. Согласно выписке из ЕГРЮЛ налоговым органом внесены изменения в сведения о юридическом лице 25.11.2019, директором Общества с указанной даты является Белоглазова А.Г. Таким образом привлекаемое лицо не могло осуществлять контролирующие функции за лицами, осуществляющими заготовку древесины в августе 2019 года, следовательно, не может нести административную ответственность, поскольку не является субъектом правонарушения.
В судебное заседание директор ООО "***" Белоглазова А.Г., извещенная надлежащим образом, не явилась.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц- от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, действующим с 01.01.2021, утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
Подпунктом "г" пункта 12 Правил N 474 действующих до 31.12.2020 и Правил N 993, действующих с 01.01.2021 предусмотрено, что при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
Согласно части 1 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно договору аренды лесного участка по заготовке древесины от 06.11.2008 N 22, Агентство по природопользованию Пермского края (далее - Агентство) предоставило во временное пользование ООО "***" лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 36 495 га, расположенный по адресу: ****.
Согласно лесной декларации от 09.01.2019, поданной в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края 18.01.2019, с 19.01.2019 по 18.01.2020 ООО "***" использует леса для заготовки древесины на лесном участке, представленном в аренду Горнозаводским лесничеством Пермского края.
Из акта осмотра лесосеки от 09.06.2020 N 8-ТГ следует, что в результате осмотра места осуществления лесных работ в квартале N ** выделе N **, лесосеке N ** установлено, что арендатором уничтожен подрост, подлежащий сохранению, на площади 2,1 га.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении директора ООО "***" Белоглазовой А.Г. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, и привлечения к административной ответственности.
Совершение административного правонарушения директором ООО "***" Белоглазовой А.Г. подтверждается: договором аренды лесного участка от 6.11.2008, технологической картой лесосечных работ от 20.11.2018, актом осмотра лесосеки от 9.06.2020, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении от 02.12.2020.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Директор ООО "***" Белоглазова А.Г., будучи должностным лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению требований лесного законодательства при организации и проведении работ по рубке лесных насаждений ООО "***", не организовала контроль за действиями лиц, осуществляющих заготовку древесины от имени ООО "***", и соблюдением ими лесного законодательства, обоснованно привлечена к административной ответственности за нарушение правил заготовки древесины.
Доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения Белоглазова А.Г. не являлась директором ООО "***" являлись предметом исследования в городском суде, оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.
Сведения о директоре Белоглазовой А.Г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 25.11.2019, т.е. до окончания задекларированного срока проведения работ - 18.01.2020. Смена директора ООО "***" в период проведения работ не дает оснований для освобождения от ответственности Белоглазовой А.Г. Доказательств, свидетельствующих о невозможности совершения вменяемого нарушения правил заготовки древесины в период 25.11.2019 по 18.01.2020 с жалобой не представлено.
Административное наказание назначено директору ООО "***" Белоглазовой А.Г. в пределах санкции части 1 статьи 8.25 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела является разумным и справедливым, соразмерно содеянному.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судьей городского суда, административным органом обстоятельств и не влияют на правильные выводы судьи городского суда и должностных лица о наличии в действиях директора ООО "***" Белоглазовой А.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "***" Белоглазовой А.Г. допущено не было.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.12.2020, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) от 29.03.2021 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "***" Белоглазовой Анны Геннадьевны - без удовлетворения.
Судья: подпись.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
