Решение Верховного Суда Республики Коми от 02 августа 2017 года №21-650/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 августа 2017 года Дело N 21-650/2017
 
Судья Верховного суда Республики Коми Машкина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 августа 2017 года жалобу Герасименко В.П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 июня 2017 года, которым постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару < Номер обезличен> от 23 апреля 2017 года, которым Герасименко Виталий Петрович привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Герасименко В.П. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ГИБДД г.Сыктывкара Тимофеева В.В. < Номер обезличен> от 23.04.2017 Герасименко В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица административного органа, Герасименко В.П. обратился в суд с жалобой, по итогам рассмотрения которой принято приведенное выше решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, Герасименко В.П. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. также указывает на то, что не извещался судом о дате рассмотрения дела по его жалобе.
При этом вместе с жалобой, Герасименко В.п. подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на оспариваемое решение судьи.
Поскольку предусмотренный частью 1 статьи 30 КоАП РФ срок на подачу жалобы на решение судьи Сыктывкарского городского суда от 06.06.2017 Герасименко В.П., не пропущен, то оснований для его восстановления не имеется.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены решения суда.
На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 3 Правил дорожного движения Российской Федерации, знаком 3.27 "Остановка запрещена" запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что .... по адресу:
< Адрес обезличен>, водитель Герасименко В.П., управляя автомобилем < Номер обезличен>, совершил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27, установленного ПДД РФ (остановка запрещена), в нарушение п. 1.3 ПДД РФ.
По данному факту 23.04.2017 инспектором ГИБДД г.Сыктывкара в отношении Герасименко В.П. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Согласно п. 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее - Административный регламент), одним из оснований вынесения постановления по делу об административном правонарушении является назначение сотрудником на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
В соответствии с пунктом 121 Административного регламента, если лицо на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе с момента вынесения в отношении его постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункт 109 настоящего Административного регламента).
Пунктом 109 Административного регламента предусмотрено, что одним из оснований составления протокола об административном правонарушении является оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания (абзац 3).
Учитывая закрепленное в части 2 статьи 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.
Как следует из представленных материалов, при вынесении постановления должностным лицом Герасименко В.П. наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и назначенное административное наказание не оспаривал, о чем свидетельствует подпись, выполненная последним собственноручно в соответствующей графе постановления, что в свою очередь свидетельствует о признании им вины в его совершении.
Действия Герасименко В.П. правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.
Наказание назначено Герасименко В.П. в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу.
Доводы жалобы Герасименко В.П. о том, что он не был уведомлен судом о рассмотрении его жалобы на постановление должностного лица, отклоняются как несостоятельные, поскольку опровергаются материалами дела.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на ... направлялось Герасименко В.П. по адресу, указанному им в жалобе. Однако, конверт был возвращен почтой в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д. 18, 17). Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 № 343, соблюден.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Кроме того, Герасименко В.В, извещался судом посредством направления последнему СМС-сообщения по номеру телефона Герасименко В.П., который указан в оспариваемом постановлении и совпадает с номером, указанным Герасименко В.П. в настоящей жалобе. Из отчета об извещении с помощью СМС-сообщения следует, что сообщение доставлено 06.06.2017 14 час. 42 мин. 46 сек.(л.д.12).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что при рассмотрении дела судьей приняты меры к извещению Герасименко В.П. о времени и месте рассмотрения дела и дело правомерно рассмотрено судьей без его участия.
Указание в жалобе на то, что Герасименко В.П. не управлял транспортным средством, когда к нему подошел сотрудник ГИБДД, не влекут отмены оспариваемого решения судьи и постановления должностного лица, поскольку факт остановки транспортного средства в зоне знака 3.27 "Остановка запрещена" при вынесении инспектором ГИБДД постановления Герасименко В.П. не оспаривал.
При таких обстоятельствах правомерность привлечения Герасименко В.П. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.
С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица, как о том ставится вопрос в жалобе, не усматриваю.
Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение судьи Сыктывкарского городского суда от 15 января 2016 года и постановление ИДПС ОГИБДД МВД России по г.Сыктывкару лейтенанта полиции Горяева С.А. < Номер обезличен> от 21.11.2015 о назначении Герасименко В.П. наказания по ч. 4 ст.12.16 Кодекса РВ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1500 руб. - оставить без изменения, а жалобу Герасименко В.П. - без удовлетворения.
Судья .
.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка