Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 21-649/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 21-649/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Емельянова В.В. на постановление и.о. председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов края от 07 мая 2020 года N 79-ох и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Емельянова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов края от 07 мая 2020 года N 79-ох Емельянов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Емельянов В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Емельянова В.В., защитника Засухина А.С., должностного лица административного органа Иванова Л.И., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя должностного лица административного органа Чаусову И.А., поддержавшую доводы возражений на жалобу в полном объеме, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с п.п.3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила; иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке; в случае осуществления охоты с ловчими птицами разрешение на содержание и разведение в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Согласно с ч.2 ст.57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Емельянов В.В. 14 марта 2020 года в 11 часов 45 минут, находился на территории охотничьих угодий, закрепленных за Нанайским РАЙКООП в Нанайском районе Хабаровского края, в 23 км. до с.Иннокентьевка в юго-западном направлении, урочище ключа Известковый с зачехленным, разряженным охотничьем огнестрельным оружием "Вепрь-308 Супер" калибра 308win, серия ТТ9808 и патронами в количестве 4 штук калибра 7,62/51, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем допустил нарушение п.3.2, п.3.1 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ N 512 от 16 ноября 2010 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Емельянова В.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Емельяновым В.В. инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2020 года, протоколом изъятия вещей и документов от 14 марта 2020 года, иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
Учитывая, что факт нахождения Емельянова В.В. на территории охотничьих угодий с охотничьим огнестрельным оружием в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки подтверждается имеющимися доказательствами, обоснованность его привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ сомнений не вызывает.
При этом сам Емельянова В.В. не оспаривал, что разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка им предъявлены не были.
Доводы автора жалобы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указан вид охоты не свидетельствует о незаконности постановления и решения, поскольку требования п.п.3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, распространяются на охотников вне зависимости от вида осуществляемой охоты.
Доводы автора жалобы о нахождении на территории охотничьих угодий с оружием в целях самообороны были предметом рассмотрения должностного лица, судьи районного суда, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется, поскольку она основана на верном применении норм права.
Под орудием охоты по смыслу п.6 ст.1 Федерального закона N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается, в том числе, огнестрельное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" охотничьим оружием является, в том числе, огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом.
Согласно п.2.3.1 Перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 03 августа 1996 года N 1207-р "Об утверждении Перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия", карабин самозарядный ОП СКС, калибра 7,62х39, с которым Емельянов В.В. находился на территории охотничьих угодий, является охотничьим огнестрельным оружием с нарезным стволом.
При таких обстоятельствах должностным лицом административного органа обоснованно учтено, что изъятое у Емельянова В.В. оружие предназначено для осуществления охоты, а не для самообороны.
Емельянов В.В., являясь охотником и имея разрешение на хранение и ношение оружия, обязан знать и выполнять требования правил охоты и не допускать их нарушение, следовательно, применительно к сложившейся ситуации обязан был принять меры, исключающие нахождение с орудием охоты на территории охотничьих угодий без соответствующих разрешительных документов.
Таким образом, действия Емельянова В.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на разъяснение Минприроды РФ от 03.06.2014 года N 04-15-53/11397, содержащее указание о том, что транспортировка оружия не является административным правонарушением, является несостоятельной, поскольку указанное письмо отозвано с исполнения письмом Минприроды России от 06.09.2017 года N 04-15-29/22731.
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые не являлись предметом исследования должностного лица, судьи районного суда и могут повлечь отмену постановления и решения по делу об административном правонарушении, не установлены.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление и.о. председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов края от 07 мая 2020 года N 79-ох и решение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Емельянова В.В. оставить без изменения, жалобу Емельянова В.В.- без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда: А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
