Решение Самарского областного суда от 23 мая 2019 года №21-649/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N 21-649/2019
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шапошниковой Ю.С. на решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шапошниковой Ю.С. N 18810163190214516330 от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Асадова Г.А. о - отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 18810163190214516330 от 14 февраля 2019 года старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Асадов Г.А.о. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей.
Судьей Центрального районного суда г. Тольятти от 22 марта 2019 года вынесено вышеуказанное решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, старший инспектор ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шапошникова Ю.С. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении жалобы не исследованы все доказательства по делу и им не дана надлежащая оценка.
В судебное заседание Асадов Г.А. не явился, до начала судебного заседания поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, указывая, что испытывает транспортные проблемы.
В соответствии с ч.1 ст.29.14 КоАП РФ в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности.
Разрешая заявленное ходатайство суд не усматривает наличие объективных причин, препятствующих непосредственному участию Асадова Г.А. в судебном заседании. Суд не признает его участие в судебном заседании обязательным и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Асадова Г.А.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 12.12 ч.2 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Асадова Г.А.о. дела об административном правонарушении, имели место 09 февраля 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ истек 09 апреля 2019 года.
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Асадова Г.А.о. утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 22 марта 2019 года не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменению, а жалоба - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 22 марта 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Асадова Г.А.о - оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Шапошниковой Ю.С. - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка