Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 июля 2020 года №21-647/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2020 года Дело N 21-647/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крылосова ФИО9 на решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года, которым
определение заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан ФИО3от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан оставлено без изменения, жалоба Крылосова Д.И. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
определением заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан ФИО3от 22 января 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
По жалобе Крылосова Д.И. на определение заместителя прокурора судьей Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с определением заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан ФИО3от 22 января 2020 года и решением судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года, Крылосов Д.И. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает, что судом при вынесении решения неверно установлены обстоятельства по делу, запись в журнале исходящей документации не может служить доказательством выполнения требований ст.5 Федерального закона N 59-ФЗ.
В судебном заседании представитель Крылосова Д.И. Крылосов И.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель прокуратуры Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы считала необоснованными.
Крылосов Д.И., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан 05 ноября 2019 года направлена копия отказного материала по обращению Крылосова Д.И. из ОП N... УМВД России по г.Уфе о привлечении к ответственности Крылосовой Е.А. для обсуждения.
Копия отказного материала комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан 13 ноября 2019 года возвращена в ОП N... УМВД России по г.Уфе как необоснованно направленная.Согласно представленной копии журнала исходящей документации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан уведомление направлено Крылосову Д.И. 13 ноября 2019 года почтовой корреспонденцией по адресу: адрес.
Таким образом, в действиях должностных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан нарушение требований Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке "рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не имеется, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ, отсутствует.
В определении заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано об отсутствии в действиях должностных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан нарушения требований Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке "рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" состава и события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на определение заместителя прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, судья районного суда, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, пришел к выводу об обоснованности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.
Оснований не согласиться выводами суда не имеется.
Суд предыдущей инстанции обоснованно исходил из выполнения должностными лицами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан, поскольку уведомление направлено Крылосову Д.И. 13 ноября 2019 года почтовой корреспонденцией по адресу: адрес, в установленный ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок.
Таким образом, рассмотрев жалобу на определение прокурора, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости заместителя прокурора заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан при рассмотрении заявления Крылосова Д.И. и судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы, не представлено. Выводы об отсутствии события административного правонарушения являются мотивированными, обоснованными и правомерными. Нарушений требований КоАП РФ при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения об оставлении определения без изменения не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан от 22 января 2020 года при рассмотрении заявления Крылосова Д.И. и решения судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
определение заместителя прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан ФИО3от 22 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан и решение судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу Крылосова ФИО10 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Тимербаев Р.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка