Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года №21-644/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года Дело N 21-644/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тришиной О.В. на постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики N 232/08/54 от 29 августа 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "ТД Фито-Лайн" Беликовой Вероники Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики N 232/08/54 от 29 августа 2017 года должностное лицо - генеральный директор ООО "ТД Фито-Лайн" Беликова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с постановлением о назначении Беликовой В.В. административного наказания, защитник Тришина О.В. обратилась с жалобой в районный суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 октября 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Тришина О.В. просит об отмене вышеуказанных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на недоказанность вины Беликовой В.В. в совершении вмененного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, заслушав защитника Тришину О.В., поддержавшую жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствии неявившихся Беликовой В.В., представителей Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Как следует из материалов дела, 4 августа 2017 года представителями прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики и ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка территории Ленинского района г. Чебоксары на предмет наличия несанкционированных свалок ТКО, в ходе которой выявлено, что контейнер для сбора и накопления ТКО, эксплуатируемый ООО "ТД "Фито-Лайн", в нарушение пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" находится вне контейнерной площадки, расположенной на прилегающей к многоквартирным домам N и N по <адрес> территории, место размещения контейнера надлежащим образом не оборудовано - отсутствует ограждение с трех сторон, контейнер переполнен отходами производства и потребления, территория вокруг контейнера не убрана, ТКО складируется вне контейнера.
В связи с необеспечением соблюдения экологических и санитарно эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами генеральный директор ООО "ТД Фито-Лайн" Беликова В.В. привлечена к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.
Факт совершения генеральным директором ООО "ТД Фито-Лайн" Беликовой В.В. вмененного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в частности: свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики 21 марта 2013 года, согласно которому ООО "ТД Фито-Лайн" является собственником нежилого помещения N, находящегося в многоквартирном жилом <адрес>; договором на оказание услуг по вывозу и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от 26 марта 2014 года с дополнительным соглашением от 20 апреля 2016 года, заключенным между ООО "ТД Фито-Лайн" и АО <данные изъяты> в соответствии с которым ООО "ТД Фито-Лайн" обязано осуществлять контроль за состоянием контейнеров и не допускать их переполнение (п.п. 2.1.2, 2.1.4); справкой об обследовании территории Ленинского района г. Чебоксары от 4 августа 2017 года с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ и решением N единственного участника ООО "ТД Фито-Лайн" о продлении полномочий генерального директора, в соответствии с которыми Беликова В.В. является ответственным должностным лицом.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Вопреки доводам жалобы, событие административного правонарушения подтверждается вышеуказанной справкой об обследовании территории Ленинского района г. Чебоксары от 4 августа 2017 года и приложенными к ней фотоматерилами, составленных помощником прокурора с участием главного специалиста-эксперта отдела благоустройства и ЖКХ администрации Ленинского района г. Чебоксары, что не противоречит требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Несогласие автора жалобы с выводами должностного лица и судьи районного суда о том, что деяние Беликовой В.В. образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, а также с оценкой ими доказательств, не является основанием для отмены проверяемых актов.
Достоверность и относимость указанных доказательств к событию административного правонарушения сомнений не вызывает.
В ходе производства по делу об административном правонарушении Беликовой В.В. через защитника предоставлена возможность дать объяснения по существу вменяемого правонарушения.
Сам факт ее неучастия при обследовании территории общего пользования, которое не является по смыслу статьи 27.8 КоАП РФ осмотром принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов, не влечет недопустимость данного доказательства.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом административного органа и судьей районного суда не допущено, оснований для отмены обжалуемых актов и удовлетворения жалобы не имеется.
Административное наказание Беликовой В.В. назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики N 232/08/54 от 29 августа 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "ТД Фито-Лайн" Беликовой Вероники Викторовны оставить без изменения, жалобу защитника Тришиной О.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка