Решение Иркутского областного суда от 05 февраля 2019 года №21-643/2018, 21-28/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 февраля 2019 года Дело N 21-28/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 12 июля 2018 года и решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 12 июля 2018 года директор МОУ "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 октября 2018 года данное постановление должностного лица Государственной инспекции труда от 12 июля 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, К. не соглашаясь с постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 12 июля 2018 года и решением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 октября 2018 года, просит об отмене указанных актов.
В судебное заседание директор МОУ "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К., защитник В. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2018 года в ходе плановой, выездной проверки государственной инспекцией труда в Иркутской области в МОУ "Новоигирминская СОШ N3" было установлено, что повара Р., П., К. не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу (отсутствует соответствующее решение врачебной комиссии) и были допущены к работе.
К работе указанные работники были допущены директором МОУ "Новоигирминская СОШ N3" К.
Факт совершения директором МОУ "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К. вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена судьей районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом Государственной инспекции труда в Иркутской области и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод К. в жалобе о необходимости применения к ней положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности совершенного правонарушении, основанием для удовлетворения жалобы быть не может.
Само по себе отсутствие негативных материальных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности содеянного, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо вредных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей по соблюдению трудового законодательства. Поскольку исключительные обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности содеянного, отсутствуют, с учетом степени нарушения охраняемых общественных отношений, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Административное наказание назначено директору МОУ "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К. в соответствии с требованиями статьи 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении директора Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 12 июля 2018 года и решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоигирменская средняя общеобразовательная школа N 3" К. оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка