Определение Севастопольского городского суда от 26 сентября 2018 года №21-642/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 21-642/2018
Судья Севастопольского городского суда В.В. Бабич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" по доверенности ФИО4, на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.08.2018 г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 15.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении юридического лица "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы",
установил:
Постановлением заместителя начальника Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 15.03.2018 г. юридическое лицо ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Определением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.08.2018 г. в удовлетворении ходатайства "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" о восстановлении срока обжалования постановления от 15.03.2018 г. отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска данного процессуального срока.
На указанное определение защитник "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" подал жалобу, считает определение является незаконным и вынесено без учета всех обстоятельств дела.
В судебном заседании защитник "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" ФИО4 просит определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.08.2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отменить.
Представитель Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО5 возражала против отмены определения судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.08.2018г.
Заслушав пояснения защитника "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы", представителя административного органа, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ с обязательным извещением указанных лиц.
Отказывая в удовлетворении заявленного защитником "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от 15.03.2018 г., судья Гагаринского районного суда исходил из того, что срок подачи жалобы пропущен в отсутствие уважительных причин. С таким выводом районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении юридическое лицо "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" постановлением от 15.03.2018 г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в тот же день копия постановления вручена защитнику "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы".
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником в Гагаринский районный суд 23.03.2018 г., то есть в установленные законом сроки.
Определением судьи Гагаринского районного суда от 03.04.2018г. производство по жалобе прекращено, поскольку подписана лицом не уполномоченным на подписание жалоб по делам об административном правонарушении. Его копия направлена лицу ее подавшему 11.05.2018г. и получена им 18.05.2018 г.
Защитник "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" 24.05.2018 г. направил жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, как повторную одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока обжалования.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Материалы дела содержат сведения, что защитник юридического лица своевременно предпринимал действия для обжалования судебного акта.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституцией РФ, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, прихожу к выводу о том, что повторное обращение относится к уважительной причине пропуска заявителем срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, а вывод судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока необоснованным.
Обстоятельства, на которые ссылается защитник "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, подлежат проверке по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица административного органа по существу.
Руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу защитника "ГБУ города Севастополя "Парки и скверы" - удовлетворить.
Определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 08.08.2018 г. об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении отменить.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении восстановить.
Дело направить в Гагаринский районный суд города Севастополя для рассмотрения по существу жалобы на постановление заместителя начальника Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 15.03.2018 г.
Судья В.В. Бабич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка