Решение Курского областного суда от 11 февраля 2020 года №21-64/2020

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 февраля 2020 года Дело N 21-64/2020
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу Д. на решение судьи Обоянского районного суда Курской области от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУ ГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспортна N от 10 октября 2019 года Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Решением судьи Обоянского районного суда Курской области от 30 декабря 2019 года, принятым по жалобе Д., вышеуказанное постановление должностного лица изменено, действия Д. переквалифицированы на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранных перевозчикам, в размере 5000 рублей.
Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранных перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 10 000 рублей.
На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года N 504.
Согласно п.7 указанных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Согласно п.12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. N 928, автомобильная дорога М-2 "Крым" Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной является дорогой федерального значения.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Д. к административной ответственности послужил факт выявления 03 октября 2019 года в 16:28:24 при помощи АПК фото-видео-фиксации "Платон" идентификатор N 1604079 (свидетельство о поверке N 18/П-504-18 действительно до 23.06.2020 г.) по адресу: 584 км 573 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 "КРЫМ" транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N), нарушившего требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", который допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении N от 02 октября 2019 года.
Рассматривая дело, судья районного суда правомерно исходила из того, что копия постановления N от 02 октября 2019 г. привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ была получена Д. 12 октября 2019 г., а административное правонарушение, за которое Д. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, совершено 03 октября 2019 года, то есть до вступления в законную силу постановления по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Таким образом, квалифицирующий признак повторности совершения противоправности деяния в действиях Д. отсутствует. По указанным основаниям судья районного суда правильно переквалифицировала допущенное Д. нарушение по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, снизив назначенное административное наказание до размера санкции, предусмотренной данной нормой. Оснований не согласиться с указанным выводом судьи, который подробно мотивирован в решении, не усматриваю.
Оценка доказательств дана судьей районного суда на основании всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, она является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.
Довод жалобы Д. о том, что он не является субъектом административного правонарушения, со ссылкой на то, что собственником транспортного средства является Т., не может быть принят во внимание исходя из следующего.
Представленные Д. в Обоянский районный суд Курской области договор о купли-продажи транспортного средства от 25 июля 2013 года, копия паспорта транспортного средства, а также копия свидетельства о регистрации транспортного средства не являются объективными доказательствами, свидетельствующими о том, что Д. на момент выявления правонарушения не являлся собственником транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N), так как по сведениям ОГИБДД ОМВД России по Обоянскому району в период с 01 января 2019 года по 24 октября 2019 года собственником указанного транспортного средства является Д.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины Д. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вышеуказанного решения судьи, не допущено. Оснований для отмены вынесенного по делу решения судьи, в том числе с учетом доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
решение судьи Обоянского районного суда Курской области от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Д. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка