Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 21-64/2020
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 21-64/2020
Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области Фомина В.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника отдела материально-ресурсного обеспечения и формирования отраслевого государственного заказа Департамента Смоленской области по здравоохранению Петровой Г.А.,
установил:
постановлением руководителя УФАС по Смоленской области Фомина В.М. от (дата) N член аукционной комиссии - заместитель начальника отдела материально-ресурсного обеспечения и формирования отраслевого государственного заказа Департамента Смоленской области по здравоохранению Петрова Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 декабря 2019 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Петровой Г.А. прекращено ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, Петрова Г.А. освобождена от административного наказания, ограничившись устным замечанием.
В жалобе руководитель УФАС по Смоленской области просит решение судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе Петровой Г.А. в удовлетворении заявленных требований.
В Смоленском областном суде Петрова Г.А. и ее защитник Павленко Ю.В. просили отказать в удовлетворении жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 7.30 КоАП РФ составляет один год.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Петровой Г.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, имели место (дата).
Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек (дата).
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 данной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из приведенных положений статей 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий заместителя начальника отдела материально-ресурсного обеспечения и формирования отраслевого государственного заказа Департамента Смоленской области по здравоохранению Петровой Г.А. на предмет наличия состава административного правонарушения по жалобе должностного лица на решение судьи утрачена. КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таком положении оснований для отмены обжалуемого решения судьи не имеется, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника отдела материально-ресурсного обеспечения и формирования отраслевого государственного заказа Департамента Смоленской области по здравоохранению Петровой Г.А. оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области Фомина В.М. - без удовлетворения.
Судья О.С. Савушкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
