Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 08 февраля 2018 года №21-64/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 8 февраля 2018 года Дело N 21-64/2018
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инженера-электроника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Башкирова Александра Юрьевича,
установил:
Постановлением инженера- электроника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 25 октября 2017 года Башкиров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года постановление инженера- электроника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 25 октября 2017 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Башкирова А.Ю. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление, - инженер- электроник ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкин Д.В. ставит вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав пояснения Башкирова А.Ю., возражавшего против доводов жалобы, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 6.13 Правил, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно постановлению инженера-электроника ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 25 октября 2017 года Перепелкина Д.В., 10 октября 2017 года в 07 часов 45 минут на пересечении <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Башкиров А.Ю., в нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Башкирова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление должностного лица и, прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Башкирова А.Ю. состава вмененного административного правонарушения, при этом судья исходил из того, что представленные административным органом материалы дела доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, не содержат. Имеющийся в деле фотоматериал не позволяет сделать вывод о нарушении водителем Башкировым А.Ю. требований п. 6.13 ПДД РФ, напротив, из имеющихся в деле фотоматериалов усматривается, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является Башкиров А.Ю., при включенном красном сигнале светофора находится до знака 6.16 "СТОП".
Поводов не согласиться с таким решением судьи, не имеется.
Вывод судьи о недоказанности обстоятельств совершения Башкировым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, сделан с учетом всех обстоятельств дела.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В жалобе должностного лица ставится вопрос об отмене решения судьи, которым производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Башкирова А.Ю. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения в действиях данного лица, то есть об ухудшении положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом жалоба не содержит данных, свидетельствующих о каких-либо существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющих фундаментальный характер, и повлиявших на исход дела, а доводы жалобы о наличии в действиях Башкирова А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации, таковыми не являются.
Несогласие с выводами суда первой инстанции не свидетельствует о нарушении судом норм материального и процессуального права, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Из пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку срок давности привлечения Башкирова А.Ю. к административной ответственности истек, за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Башкирова Александра Юрьевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка