Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 09 ноября 2017 года №21-640/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2017 года Дело N 21-640/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарафутдиновой Ильназ Рауиловны на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Хабибуллина Раиса Санатулловича, и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 сентября 2017 года
Установил:
Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Хабибуллина Р.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 сентября 2017 года постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Шарафутдинова И.Р. просит отменить постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 сентября 2017 года, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения Шарафутдиновой И.Р., защитника Ефремова А.Г., представителя Хабибуллина Р.С.- Смирнова Д.С., прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 25 апреля 2017 года в 07 часов 50 минут на 13 км автодороги "<данные изъяты>" на территории <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, столкновение автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением Шарафутдиновой И.Р., и автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением Хабибуллина Р.С.
По результатам рассмотрения административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия с участием водителей Шарафутдиновой И.Р. и Хабибуллина Р.С. постановлением инспектора ГИБДД прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Хабибуллина Р.С.
Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Тумаланова Н.Г. от 26 апреля 2017 года Шарафутдинова И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Шарафутдинова И.Р. обжаловала постановление, вынесенное в отношении Хабибуллина Р.С., полагая, что тот допустил нарушение правил дорожного движения (п. 13.9 ПДД РФ), повлекшее дорожно-транспортное происшествие, и должен быть привлечен к административной ответственности.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Хабибуллина Р.С., должностное лицо исходило из того, что в действиях Хабибуллина Р.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Шарафутдиновой И.Р. на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года судья районного суда с таким выводом должностного лица согласился.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Хабибуллина Р.С. производства по делу об административном правонарушении, имели место 25 апреля 2017 года, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истек 25 июня 2017 года.
По изложенным причинам, прихожу к выводу о том, что жалоба Шарафутдиновой И.Р. на решение судьи районного суда, удовлетворению не подлежит.
Между тем, мотивировочная часть постановления должностного лица от 26 апреля 2017 года подлежит уточнению.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.
Между тем в данном постановлении в нарушение требований закона содержится вывод о нарушении Хабибуллиным Р.С. п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах, из постановления должностного лица подлежит исключению выводы о том, что 25 апреля 2017 года в 07 часов 50 минут на 13 км автодороги "<данные изъяты>" Хабибуллин Р.С., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, на неравнозначном перекрестке, в нарушение п.13.9 ПДД РФ не предоставил преимущество транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением Шарафутдиновой И.Р., следовавшему по главной дороге.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" от 26 апреля 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Хабибуллина Раиса Санатулловича, и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 06 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка