Решение Хабаровского краевого суда от 30 сентября 2020 года №21-637/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 21-637/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Трухан В.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница" имени В.М. Истомина министерства здравоохранения Хабаровского края,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Трухан В.И. N 27/4-245-20-ППР/12-1584-И/2017-5 от 09 апреля 2020 года краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница" имени В.М. Истомина (далее по тексту КГБУЗ "ДГКБ", Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года постановление должностного лица изменено, наказание в виде штрафа заменено на предупреждение, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Должностное лицо Трухан В.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, ссылаясь на отсутствие оснований для замены наказания.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица Трухан В.И., защитника Пашкевича А.А., прокурора Центрального района города Хабаровска, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, выслушав законного представителя Клюеву С.В., поддержавшую доводы возражений, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя прокурора Центрального района города Хабаровска от 13 февраля 2020 года N 84, 20 февраля 2020 года в Учреждении проведена проверка соблюдения трудового законодательства и законодательства по охране труда, в ходе которой установлено, что сотрудники Учреждения: Бензель М.Н. при выполнении работ по должности электрика не обеспечен средствами индивидуальной защиты - боты или галоши диэлектрические 1 штука, дежурные перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием 12 пар; Медведев А.В. при выполнении работ по должности дворника не обеспечен средствами индивидуальной защиты - плащом непромокаемым с капюшоном, инструктаж по охране труда проводится неуполномоченным лицом - инженером по охране труда, а не руководителем структурного подразделения.
Указанные нарушения послужили основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Факт совершения и виновность Учреждения в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо выразило несогласие с назначенным наказанием в виде предупреждения.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкцией ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Судом первой инстанции указанные требования Кодекса учтены. При этом установлено наличие обстоятельств, позволяющих назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.
Из материалов дела следует, что в данном случае Учреждение ранее к административной ответственности не привлекалась, добровольно устранило причиненный вред. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции не имеется.
Вопреки доводам жалобы в данном случае наказание в виде предупреждения в полной мере соответствует предупредительным целям административного наказания, закрепленным ст.3.1 КоАП РФ, а также не ведет к нарушению принципов справедливости и целесообразности юридической ответственности в соответствии с тяжестью содеянного.
При производстве по жалобе юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для отмены решения.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская клиническая больница" имени В.М. Истомина министерства здравоохранения Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу должностного лица Трухан В.И. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка