Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года №21-636/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года Дело N 21-636/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Иванова С.Е. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева Алексея Витальевича,
установил:
постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N 18810121170828996472 от 28 августа 2017 года Андреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей на том основании, что 23 августа 2017 года в 06 часов 41 минуту 27 секунды по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный N, собственником которого является Андреев А.В., нарушил правила остановки, стоянки транспортных средств на тротуаре.
Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Паркон, идентификатор 0305.
Не согласившись с постановление по делу об административном правонарушении, Андреев А.В. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 сентября 2017 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике просит об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент фиксации административного правонарушения принадлежащее Андрееву А.В. находилось на тротуаре.
Изучив материалы дела, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя? надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, заслушав мнение Андреева А.В. об оставлении жалобы без удовлетворения, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за становку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила, ПДД РФ) тротуар - это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Андреев А.В. был привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ характеризуется нарушением водителем требований пунктов 9.9, 12.1-12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, в силу которых запрещается остановка и стоянка легкового автомобиля на тротуаре, предназначенного для движения пешеходов, за исключением мест стоянки в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.
Отменяя постановление должностного лица ГИБДД и прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Андреева А.В. состава вмененного административного правонарушения, судья районного суда пришёл к выводу, что принадлежащий Андрееву А.В. автомобиль находился не на тротуаре, а на специально отведенном парковочном месте с признаками автостоянки, не отделенном от проезжей части бордюрным камнем, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с указанными выводами судьи районного суда не имеется, поскольку они основаны на материалах дела, в том числе дополнительно представленных Андреевым А.В. фотоснимках с характеристиками места остановки, стоянки.
Несогласие должностного лица с оценкой доказательств и выводами судьи районного суда по тем мотивам, что на план-схеме администрации города Чебоксары указанный участок асфальтированной дороги обозначен как тротуар, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Андреева А.В. дела об административном правонарушении, имели место 23 августа 2017 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 23 октября 2017 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения Андреева А.В. к административной ответственности истек, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева Алексея Витальевича оставить без изменения, жалобу инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Иванова С.Е. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка