Решение Кемеровского областного суда от 30 июля 2018 года №21-635/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2018 года Дело N 21-635/2018
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасстопливосбыт", N, <адрес>
по жалобе ООО "Кузбасстопливосбыт" на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 от 24 января 2018г. и решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 01 июня 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 от 24.01.2018, оставленным без изменения решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 01.06.2018 ООО "Кузбасстопливосбыт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе ООО "Кузбасстопливосбыт" просит указанные постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что законный представитель юридического лица не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом; судом не проверены доводы лица о проведении поосного взвешивания транспортного средства после погрузки в него груза, о чем составлен Акт, которому судом не дано никакой оценки; на момент вынесения судебного решения, срок привлечения Общества к административной ответственности истек.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО "Кузбасстопливосбыт" ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 N486-О).
Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Из представленных материалов административного дела следует, что в ходе его рассмотрения, при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств, должностным лицом и судьей районного суда были нарушены требования ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом.
Административная ответственность по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> инспектором ДПС установлен факт движения тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4, с превышением допустимых осевых нагрузок. Административным расследованием установлено, что погрузку груза в указанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществило ООО "Кузбасстопливосбыт".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Кузбасстопливосбыт" к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, о чем начальником ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО2 вынесено соответствующее постановление.
Проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления, судья районного суда пришел к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения. При этом в своем решении судья районного суда указал, что ничего иного, что опровергало бы те доказательства, которые были исследованы, и на основании которых юридическое лицо было признано виновным и привлечено к административной ответственности, при рассмотрении жалобы не установлено.
Однако доводы жалобы Общества о том, что при погрузке груза в транспортное средство юридическим лицом осуществлялось взвешивание транспортного средства, в том числе поосное и показатели не превышали допустимых значений, судьей районного суда не проверялись, представленному Обществом Акту осевого взвешивания от ДД.ММ.ГГГГ никакой оценки судом не дано, мотивы, по которым судья не принял во внимание содержащиеся в Акте сведения, в судебном решении не приводятся, имеющиеся противоречия не устранены.
При таких обстоятельствах судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 01 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасстопливосбыт" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда, жалобу - удовлетворить частично.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка