Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 09 ноября 2017 года №21-634/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2017 года Дело N 21-634/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Реал-Люкс" Иванова С.В. на постановление заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного жилищного инспектора Чувашской Республики от 22 июня 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Реал-Люкс" Иванова С.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 22 июня 2017 года директор общества с ограниченной ответственностью "Реал-Люкс" (далее - ООО "Реал-Люкс") Иванов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО "Реал-Люкс" Иванов С.В. обжаловал его в районный суд.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года постановление заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от 22 июня 2017 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
На указанные выше постановление должностного лица и решение судьи директор ООО "Реал-Люкс" Иванов С.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав объяснения Иванова С.В., его защитника Яковлева Г.В., представителя Госжилинспекции Чувашии Ефимову С.И., прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом регулируется Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N416.
Согласно пункту 22 названных Правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "6" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема- передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как следует из материалов дела, 28 марта 2017 года на общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома N по <адрес> приняты решения о расторжении договора управления МКД с ООО "Реал-Люкс" и выборе ООО Управляющая компания "<данные изъяты>", оформленные протоколами от 28 марта 2017 года. В рамках принятого решения 30 марта 2017 года ООО "Управляющая компания "<данные изъяты>" направило уведомление ООО "Реал-Люкс" о передаче технической документации, однако последним документация не передана.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Иванов С.В., являясь директором ООО "Реал-Люкс", и выполняя соответствующие организационно-распорядительные функции, не принял мер по соблюдению порядка и сроков передачи технической и иной связанной с управлением домом документации.
Факт совершения Ивановым С.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления об административном правонарушении, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2017 года; уведомлением от 30 марта 2017 года; протоколами N2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 28 марта 2017 года и другими доказательствами.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики и решении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении директором ООО "Реал-Люкс" Ивановым С.В. указанных выше требований законодательства, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
При вынесении постановления должностным лицом и рассмотрения жалобы судьей на основании ст. 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Доводы о том, что судья рассмотрел дело без участия Иванова С.В. не могут повлечь отмену принятого судебного акта, поскольку его неявка не свидетельствовала о нарушении гарантий защиты, предоставленных КоАП РФ.
Исходя из смысла нормы части 2 статьи 24.4 КоАП РФ судья в зависимости от конкретных обстоятельств дела вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении.
Поскольку документов, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, судье районного суда Иванов С.В. не представил, то оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении рассмотрения дела у судьи не имелось, поэтому дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено в его отсутствие, поскольку Иванов С.В. не был лишен возможности направить защитника.
Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.
Доводы, аналогичные изложенным в поступившей жалобе, были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.
Административное наказание назначено Иванову С.В. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении Иванова С.В. к административной ответственности не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья.
РЕШИЛ:
постановление заместителя руководителя Госжилинспекции Чувашии - главного жилищного инспектора Чувашской Республики от 22 июня 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Реал-Люкс" Иванова С.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка