Решение Астраханского областного суда от 23 октября 2020 года №21-633/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2020 года Дело N 21-633/2020
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре: Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курмангазиева Рината Рашидовича, жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани Горшенина Руслана Вадимовича на решение Ленинского районного суда города Астрахани от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калюжного Алексея Игоревича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани от 5 июля 2020 года Калюжный А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 18 августа 2020 года постановление от 5 июля 2020 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобах второй участник ДТП Курмангазиев Р.Р. и инспектор ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани Горшенин Р.В. ставят вопрос об отмене решения суда, так как оно вынесено с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
Суд второй инстанции, доложив дело и жалобы, выслушав инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани Горшенина Р.В., Курмангазиева Р.Р. и его защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Обстоятельства вменяемого Калюжному А.И. правонарушения имели место 5 июля 2020 года. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 5 сентября 2020 года.
Решением Ленинского районного суда города Астрахани от 18 августа 2020 года постановление административного органа о привлечении Калюжного А.И. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе на решение судьи районного суда.
Исходя из смысла указанных правовых норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
Согласно части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.). Из указанных законодательных положений следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек. Возможность возобновления производства по настоящему делу и правовой оценки действий Калюжного А.И. утрачена, следовательно, оснований к отмене решения районного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Ленинского районного суда города Астрахани от 18 августа 2020 года оставить без изменения, жалобы Курмангазиева Рината Рашидовича, инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Астрахани Горшенина Руслана Вадимовича - без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 23 октября 2020 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка