Решение Кемеровского областного суда от 21 сентября 2020 года №21-633/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года Дело N 21-633/2020
Судья Кемеровского областного суда Макушенко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО "Разрез Томусинский" Крайзмана М.Б. на определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства АО "Разрез Томусинский" о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 24.04.2020г. АО "Разрез Томусинский" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, директор АО "Разрез Томусинский" обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, а также с ходатайством о восстановления срока, установленного для ее подачи.
Определением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29.07.2020 АО "Разрез Томусинский" отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.
В жалобе директор АО "Разрез Томусинский" Крайзман М.Б. просит определение судьи отменить, мотивируя тем, что оспариваемое постановление было получено АО "Разрез Томусинский" 06.05.2020г., срок для обжалования истек 16.05.2020г. АО "Разрез Томусинский" обратился с жалобой на указанное постановление 13 мая 2020 и 15 мая 2020г. с соблюдением процессуальных сроков, затем 20 мая 2020г. Указывает, что информация о возврате указанных жалоб, поданных в пределах установленного срока обжалования, появилась на сайте суда 18 и 19 мая 2020г., то есть за пределами срока, таким образом, нарушение сроков обжалования произошло по уважительной причине, по обстоятельствам, не зависящим от заявителя - вследствие несвоевременного размещения судом информации и принятии необоснованных решений о возврате жалоб.
В судебное заседание представитель АО "Разрез Томусинский" не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, директором заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АО "Разрез Томусинский"
Проверив материалы дела, изучив возражения должностного лица Левковской Д.А. прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления государственного инспектора в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 24.04.2020г. получена АО "Разрез Томусинский" 06.05.2020г. Иного материалы дела не содержат.
Таким образом, десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 24.04.2020 истек 16.05.2020г.
В этой связи, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана АО "Разрез Томусинский" 20.05.2020г. с пропуском 10-дневного срока на обжалование, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья городского суда обоснованно исходил из того, что ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица АО "Разрез Томусинский" не представлены.
Доводы жалобы АО "Разрез Томусинский" о пропуске установленного законом срока на обжалование постановления должностного лица по причине незаконности и необоснованности вынесенных Междуреченским городским судом определений о возврате жалоб от 15 мая 2020г., которые аналогичны доводам жалобы на постановление, являлись предметом исследования, получили надлежащую оценку, оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.
Доводы жалобы не ставят под сомнение выводы судьи городского суда и не опровергают их.
При этом учитываю также то обстоятельство, что согласно сведениям, представленным Междуреченским городским судом, ими принята к производству жалоба АО "Разрез Томусинский" на постановление Левковской Д.А. НЗВАТ -75/3 от 24.04.2020 г., которая определением Междуреченского городского суда от 15.05.2020г. была возвращена заявителю, в связи с пропуском срока обжалования. Указанное определение отменено и жалоба направлена для рассмотрения в Междуреченский городской суд.
Ссылка в дополнении к жалобе на аналогичную жалобу, поданную с нарушением срока и рассмотренную Междуреченским городским судом не является достаточным основанием для отмены определения суда.
Определение судьи городского суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.12 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального административного права при рассмотрении ходатайства судьей городского суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2020г. об отказе в удовлетворении ходатайства АО "Разрез Томусинский" о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья подпись М.Ф. Макушенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка