Решение Хабаровского краевого суда от 28 сентября 2020 года №21-630/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N 21-630/2020
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Абатиной И.С. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 04 мая 2020 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 17 июля 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Обидова Д.О.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Лысковым Ю.В. от 04 мая 2020 года N 18810027180001353530 Обидов Д.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 17 июля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Абатина И.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, ссылаясь на отсутствие доказательств внесения изменений в конструкцию автомобиля.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Обидова Д.О., должностного лица Лыскова Ю.В., извещенного о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Абатину И.С., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 этой статьи.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее - Перечень).
В соответствии с пунктом 7.18 данного Перечня запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Должностным лицом и судьей районного суда установлено, что Обидов Д.О., в нарушение п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, 04 мая 2020 года в 18 часов 15 минут в районе дома N 23 по ул. Калараша в г.Хабаровске управлял транспортным средством автомобилем "Тойота Марк 2", государственный регистрационный знак N, в конструкцию системы выпуска отработавших газов, которого внесены изменения без разрешения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и иных органов, а именно был установлен глушитель, не соответствующий конструкции данного транспортного средства.
Оставляя без изменения постановление должностного лица ГИБДД, судья районного суда не принял во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Однако, доказательства тем обстоятельствам, которые изложены в постановлении, о нарушении п.7.18 Перечня неисправностей, в материалах дела отсутствуют, тогда как в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.2, ч.3 ст.1.5 КоАП РФ обязанность доказывания события и состава административного правонарушения, юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, возлагается на административный орган, возбудивший производство по делу.
Материалы не содержат заключение эксперта или специалиста, подтверждающего версию инспектора ДПС о том, что конструкция глушителя автомобиля была изменена.
Таким образом, в деле отсутствуют допустимые и надлежаще зафиксированные доказательства его совершения.
Поскольку фиксация предусмотренных законом доказательств осуществляется административным органом при выявлении административного правонарушения, то их отсутствие свидетельствует о недоказанности тех обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В соответствии с ч.4 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что должностным лицом, а впоследствии и судьей первой инстанции в ходе рассмотрения жалобы на постановление, не выполнены требования ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Абатиной И.С. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 04 мая 2020 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 17 июля 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Обидова Д.О. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка