Решение Иркутского областного суда от 21 января 2021 года №21-629/2020, 21-2/2021

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 января 2021 года Дело N 21-2/2021
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МУП "Водоканал" г. Иркутска Т. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 2 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Иркутска,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 25 марта 2020 г. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Иркутска (далее - МУП "Водоканал" г. Иркутска) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 июля 2020 г. постановление должностного лица от 25 марта 2020 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решением судьи Иркутского областного суда от 21 сентября 2020 г. решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 июля 2020 г. отменено, дело об административном правонарушении в отношении МУП "Водоканал" г. Иркутска возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 2 ноября 2020 г. постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 25 марта 2020 г. оставлено без изменения, жалоба защитника МУП "Водоканал" г. Иркутска З. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник МУП "Водокагнал" г. Иркутска Т., просит решение судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 24 июля 2020 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Водоканал" г. Иркутска прекратить.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции закона по состоянию на 8 ноября 2029 г.- время совершения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из материалов дела, что 18 октября 2019 г. в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут МУП "Водоканал" г. Иркутска совершено административное правонарушение в несоблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в нарушение пункта 16.5 СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" МУП "Водоканал" г. Иркутска допущен сброс в поверхностный водоем сточной воды без проведения непрерывной дезинвации индустриальными методами по адресам: <адрес изъят>, а также <адрес изъят>. Согласно пункту 16.7.3 СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации" дезинвазия/дегельминтизация сточных вод, которая проводится, в том числе, на аэро-биостанциях; сооружениях искусственной биологической очистки (полях внутрипочвенного орошения); на биологических фильтрах канализационных очистных сооружений (доочистка сточных вод на полях орошения производительностью до 100 м3/сут.); одно-, двух-, трехкамерных септиках, фильтрующих колодцах (для водоотведения соответственно указанным септикам 1, 3, 15 м3/сутки сточных вод); септиках, накопительных резервуарах, фильтрационно-гравийных фильтрах, в котором в производственном цикле канализационных очистных сооружений МУП "Водоканал" г. Иркутска отсутствуют.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 марта 2020 г., распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 4 октября 2019 г.; актом проверки Номер изъят от 8 ноября 2019 г. и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска при рассмотрении жалобы защитника МУП "Водоканал" г. Иркутска З. доводы о незаконности постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 25 марта 2020 г. тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и при его пересмотре не допущено.
Вопреки доводам жалобы, изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела должностным лицом и при его пересмотре судьей районного суда всесторонне, полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях МУП "Водоканал" г. Иркутска состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные защитником доказательства, свидетельствующие, по его мнению, о невиновности МУП "Водоканал" г. Иркутска в совершении вмененного административного правонарушения, ответа Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения N 133-АС от 20 апреля 2020 г., а также лабораторных испытаний проб сточных вод, получили оценку судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей районного допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 25 марта 2020 г. и решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 2 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Водоканал" г. Иркутска не имеется.
Действия МУП "Водоканал" г. Иркутска правильно квалифицированы по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении МУП "Водоканал" г. Иркутска к административной ответственности вынесено должностным лицом Роспотребнадзора в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание МУП "Водоканал" г. Иркутска назначено в пределах санкции статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 25 марта 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 2 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Иркутска оставить без изменения, жалобу защитника МУП "Водоканал" г. Иркутска Т. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка