Решение Кемеровского областного суда от 23 июля 2018 года №21-628/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2018 года Дело N 21-628/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении
администрации Топкинского муниципального района Кемеровской области, расположенной по ул. Луначарского, 21 в г. Топки Кемеровской области,
по жалобе защитника Ходаковской С.В. на решение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОПС по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области N-АП от 28 марта 2018 г., оставленным без изменения решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2018 г., администрация Топкинского муниципального района Кемеровской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе защитник просит решение судьи городского суда отменить как незаконное, ссылаясь на отсутствие реальной возможности исполнения исполнительного документа в установленный срок; протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ; копия протокола не была вручена представителю администрации.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что администрация Топкинского муниципального района Кемеровской области, являясь должником по исполнительному производству. N, возбужденному 4 сентября 2017 г. на основании исполнительного листа ФС N, выданного 10 августа 2017 г. Топкинским городским судом на основании решения по делу N, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 6 октября 2017 г., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем - до 17 ноября 2017 г. не исполнила, содержащиеся в исполнительном документе, требования неимущественного характера - не предоставила А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории Топкинского муниципального района Кемеровской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями исполнительного листа, постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока исполнения.
При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к верному выводу о виновности администрации Топкинского муниципального района Кемеровской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Вина администрации в совершении вмененного правонарушения, подтверждается совокупностью указанных выше доказательств, которым должностными лицами и судьей городского суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия администрации квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об исполнительном производстве.
Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что администрацией не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования), направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и на соблюдение требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит данные, перечисленные в части 2 вышеуказанной статьи.
От получения протокола об административном правонарушении и дачи объяснений представитель администрации отказалась, что зафиксировано в соответствующем акте (л.д. 8 адм. материала).
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей городского суда установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, выводы о виновности юридического лица сделаны с учётом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области N-АП от 28 марта 2018 г. и решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника администрации Топкинского муниципального района Кемеровской области Ходаковской С.В. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка