Решение Хабаровского краевого суда от 22 сентября 2020 года №21-627/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 сентября 2020 года Дело N 21-627/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Дубко А.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо от 12 марта 2020 года и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Дубко А. А.овича,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Браславского В.В. от 12 марта 2020 года должностное лицо ОАО "Исток", ответственное за выпуск на линию и эксплуатацию транспортных средств, Дубко А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Дубко А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а при наличии оснований полагать установленным нарушение Дубко А.А. ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Дубко А.А., защитник Сайгина О.А., должностное лицо, вынесшее постановление, Браславский В.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (в редакции, действующей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из материалов дела следует, что 12 февраля 2020 года в 09 час. 00 мин. по <адрес>, Дубко А.А., являясь ответственным за выпуск на линию и эксплуатацию транспортных средств должностным лицом ОАО "Исток", в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения допустил выпуск на линию транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, с превышением допустимых габаритов на величину более 10 см без специального разрешения. Высота транспортного средства при замере нивелирной рейкой составила 4 м 15 см.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица ОАО "Исток" Дубко А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует свидетельство о регистрации транспортного средства Камаз 55111, государственный регистрационный знак N, за выпуск на линию которого привлечено к административной ответственности должностное лицо ОАО "Исток" Дубко А.А., позволяющее установить владельца указанного транспортного средства.
Кроме того, доводы автора жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют сведения об акте замера, ином документе, составленном по результатам замера; ссылка инспектора на п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения несостоятельна ввиду того, что транспортное средство не отвечало признакам, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортного средства, не получили надлежащей оценки судьи районного суда при проверке законности постановления от 12 марта 2020 года.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление судьей районного суда не выполнены требования ст.ст.24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении жалобы, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем решении, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела об административном правонарушении, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Дубко А. А.овича - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд района имени Лазо Хабаровского края.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка