Решение Московского областного суда от 03 апреля 2018 года №21-626/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 апреля 2018 года Дело N 21-626/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алещенко И.Л., действующего в интересах Администрации городского округа Балашиха Московской области на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации городского округа Балашиха Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста территориального отдела N 11 территориального управления государственного административно-технического надзора по Московской области N 11/1492/12 от 5 февраля 2018 года Администрации г.о. Балашиха Московской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.19 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N37/2016-03 "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 05 марта 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, защитник Администрации его обжаловал, просил отменить, указывая на нарушение норм процессуального и материального права, а также на отсутствие состава административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, защитник в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении решений.
Часть 1 ст. 6.19 Закона МО от 4 мая 2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", регламентирует, что нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 10 ст. 45 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 "О благоустройстве в Московской области", лицо, эксплуатирующее площадку, является ответственным за состояние и содержание оборудования и покрытия площадки (контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт), наличие и состояние документации и информационное обеспечение безопасности площадки.
Согласно ч. 10, 16 ст. 12 Закона Московской области N191/2014-03 от 30.12.2014 "О благоустройстве в Московской области", обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: информационные стенды (таблички), мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование; на площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки.Как следует из материалов дела, <данные изъяты>, в 12 час. 00 мин. по адресу: <данные изъяты>, в местах общественного пользования, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детской игровой площадки, а именно, на детской игровой площадке, расположенной по вышеуказанному адресу, контроль за наличием обязательного перечня элементов благоустройства территории которой осуществляет Администрация городского округа Балашиха, отсутствует информационный стенд, содержащий правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, информацию о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки. Таким образом, Администрацией Городского округа Балашиха нарушены нормы и требования ч.10, ч.16 ст. 12, ч.10 ст. 45 Закона Московской области от 30.12.2014-03 "О благоустройстве в Московской области".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации городского округа Балашиха Московской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от 4 мая 2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Вина юридического лица в совершении вмененного правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: заявлением гражданки Буриной М.Р. о ненадлежащем состоянии детской игровой площадки с фотографиями, уведомлением о проведении проверки, актом осмотра территории от <данные изъяты>; предписанием от <данные изъяты> и другими доказательствами.
С учетом вышеизложенного, суд второй инстанции соглашается с выводами должностного лица и городского суда о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от 4 мая 2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Действия Администрации г.о. Балашиха Московской области квалифицированы правильно.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.
Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.19 Закона МО от 4 мая 2016 года N 37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Все доводы жалобы являются аналогичными изложенным тем, которые были изложены при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, они основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, были предметом проверки судьей первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении суда, не доверять которым у суда апелляционной инстанции нет оснований.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации городского округа Балашиха Московской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка