Решение Иркутского областного суда от 15 января 2019 года №21-624/2018, 21-13/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 января 2019 года Дело N 21-13/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышева А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДАЕГОН",
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышева А.В. от 2 марта 2018 года ООО "ДАЕГОН" признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2018 года постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 2 марта 2018 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ООО "ДАЕГОН" направлено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.
Решением судьи Иркутского областного суда от 11 сентября 2018 года жалоба государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышева А.В. удовлетворена, решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2018 года отменено, дело возращено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года, жалоба защитника С. удовлетворена частично, постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 2 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ДАЕГОН" отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышев А.В. не соглашаясь с решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года, просит об отмене данного судебного акта, и возращении дела на новое рассмотрение.
В возражениях на жалобу защитник ООО "ДАЕГОН" С., просил в удовлетворении жалобы отказать, производство по делу в отношении ООО "ДАЕГОН прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы генеральный директор ООО "ДАЕГОН" П., защитники Ш. и Л., извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, возражения на нее, заслушав государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышева А.В., поддержавшего доводы жалобы, защитника ООО "ДАЕГОН" С., действующего на основании доверенности, возражавшего в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему выводу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что, отменяя постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 2 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ДАЕГОН", судья Октябрьского районного суда г. Иркутска обоснованно пришел к выводу о том, что постановление должностного лица не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года подлежит изменению в части определения дальнейшей судьбы дела.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении ООО "ДАЕГОН" дела об административном правонарушении, имело место 3 ноября 2017 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения ООО "ДАЕГОН" к административной ответственности истек 3 ноября 2018 года.
После истечения срока давности привлечения ООО "ДАЕГОН" к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности общества в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может. Следовательно, отсутствуют основания для нового рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года подлежит изменению путем исключения из него указания на возвращение дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения ООО "ДАЕГОН" к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО "ДАЕГОН" изменить путем исключения из решения указания о возвращении дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.
Производство по делу в отношении ООО "ДАЕГОН" прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
В остальной части это же решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 17 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Юрышева А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка