Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 21-623/2019
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 21-623/2019
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Орлова А.Н. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда Хабаровского края от 18 декабря 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Орлова А. Н.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда Хабаровского края ФИО1 от 18 декабря 2018 года главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Орлов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Главы муниципального образования Орлов А.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, назначить предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.
Должностное лицо административного органа ФИО1, глава муниципального образования Орлов А.Н., защитник Шень М.В., прокурор Ванинского района Хабаровского края на рассмотрение жалобы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).
Из материалов дела следует, что в ноябре 2018 года прокуратурой Ванинского района по обращению гражданки Щетининой Т.Б. проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в отношении администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 62 Трудового кодекса РФ, а именно невыдача работодателем в установленный срок Щетининой Т.Б. справки о среднем заработке.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении главы муниципального образования Орлова А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 ноября 2018 года, актом служебного расследования от 02 ноября 2018 года N, объяснениями главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Орлов А.Н и иным материалами дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения главы муниципального образования к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Совершенное административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела, не являвшихся предметом судебного рассмотрения, в жалобе не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления административного органа и судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда Хабаровского края от 18 декабря 2018 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Орлова А. Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
