Решение Кемеровского областного суда от 20 июня 2016 года №21-623/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июня 2016 года Дело N 21-623/2016
 
г. Кемерово 20 июня 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Шибаева И. С. по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и жалобе инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1 на решение судьи Кемеровского районного суда от 29 марта 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кемеровскому району от 14 февраля 2016 г. Шибаев И.С. был признан виновным в управлении в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере < данные изъяты>
В жалобе Шибаев И.С. просил постановление отменить, ссылаясь на устранение правонарушения; назначение строгого наказания.
Решением судьи Кемеровского районного суда от 29 марта 2016 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на необоснованную отмену постановления, вынесенного в соответствии с требованиями закона.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Из постановления по делу следует, что 14 февраля 2016 г. в < адрес> Шибаев И.С. управлял автомобилем < данные изъяты> с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.
Отменяя постановление, судья исходил из рассмотрения должностным лицом дела с нарушением требований ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. При этом судья исходил из принятия должностным лицом решения о наказании без учета характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения. По результатам рассмотрения жалобы принято решение об отмене постановления с направлением дела на новое рассмотрение.
Однако данный вывод сделан судьей без учета положений ст. 30.7 КоАП РФ.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Таким образом, данная норма предоставляет судье, органу или должностному лицу, уполномоченным рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, изменить постановление, в том числе путем снижения размера назначенного наказания.
В связи с чем, если на стадии обжалования судья придет к выводу о том, что размер административного штрафа, наложенного должностным лицом, не соответствует конституционным принципам соразмерности и справедливости, то он может уменьшить его. При таких обстоятельствах, вынесенное решение судьи не может быть признано законным и обоснованным.
Вместе с тем, как следует из содержания части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что правонарушение имело место 14 февраля 2016 г. Следовательно, в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
При таких обстоятельствах, суд не вправе направить материалы дела на новое рассмотрение в районный суд.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кемеровского районного суда от 29 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка