Решение Курского областного суда

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 21-62/2022

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу З. на определение судьи Курского районного суда Курской области от 26 ноября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курской области N от 11 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении З.,

УСТАНОВИЛА:

11 мая 2021 г. ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курской области вынесено постановление N о признании З., как собственника транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, З. подал жалобу в Курский районный суд Курской области с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на получение указанного постановления только 11.08.2021 г.

Определением судьи Курского районного суда Курской области от 26 ноября 2021 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока отказано, ввиду отсутствия уважительных причин для его восстановления.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, З. просит определение судьи отменить, как незаконное, восстановив срок обжалования постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области N от 11 мая 2021 г.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, З. и его защитник Чернышева Ю.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу следующему.

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума ВФ РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направлена по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как установлено судьей и следует из материалов дела, постановлением начальника отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курской области N от 11 мая 2021 г. З., как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N признан виновным в том, что 29 апреля 2021 г. в 17:16:16 по адресу КОРДОН ТЕМП МТ0295/KD1242 (а/д М2-Крым км 532+600) Курская область, в нарушении требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложение 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 74 км/ч, при максимально разрешенной 50 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 24 км/ч и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно представленному в материалах дела отчету об отслеживании отправлений "Почта России", копия указанного постановления N от 11 мая 2021 г. направлена в адрес собственника транспортного средства З. почтовым отправление в течение трех дней со дня вынесения данного постановления (почтовый идентификатор N (л.д.10) по адресу: <адрес>.

23 мая 2021 г. копия указанного постановления возвращена в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области из отделения Почта России. Постановление вступило в законную силу 3 июня 2021 г.

Вместе с тем, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30597259230032 следует, что почтовая корреспонденция получателю З. по указанному выше месту жительства не доставлялась, попыток неудачного вручения не имеется, никаких сведений о доставлении по месту жительства почтовой корреспонденции отчет также не содержит.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из того, что З., как собственник транспортного средства, состоящего на регистрационном учете в течение 10 суток после изменения своего места жительства не обратился в органы регистрационного учета ГИБДД с заявлением об изменении места жительства в регистрационные данные учета владельца транспортного средства.

Между тем, в материалах дела имеются различные сведения о месте регистрации З.

В постановление по делу об административном правонарушении от 11 мая 2021 г. указан адрес З.: <адрес>.

К жалобе на постановление N от 11 мая 2021 г. и ходатайству о восстановлении процессуального срока приобщена копия страницы паспорта З. с указанием места регистрации по адресу: <адрес>.

Из обжалуемого акта не усматривается, какое из перечисленных выше мест регистрации З. не сообщил в регистрирующий орган, что и повлияло на принятие решение об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Что касается адреса регистрации З. по адресу: <адрес>, куда направлялось оспариваемое постановление, то сведения о нем в материалах дела не имеется.

В тоже время при рассмотрении ходатайства судья районного суда дал неверную правовую оценку действиям организации федеральной почтовой связи, которая не выполнила обязанность по вручению направленной в адрес З. корреспонденции и возвратила отправителю с указанием на "возврат отправителю по иным обстоятельствам", что не дает оснований считать, что постановление N от 11 мая 2021 г. является врученным и вступившим в законную силу.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства З. о восстановлении срока обжалования постановления судьей районного суда допущены существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, определение судьи Курского районного суда Курской области от 26 ноября 2021 г. подлежит отмене, тем более что судьей не было проверено соблюдение условий направленных на обеспечение гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

При новом рассмотрении данного ходатайства суду следует учесть изложенное в настоящем решении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда

РЕШИЛА:

Жалобу З. удовлетворить.

Определение судьи Курского районного суда Курской области от 29 ноября 2021 г. об отклонении ходатайства З. о восстановлении срока обжалования постановления N от 11 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении З. отменить.

Дело возвратить в Курский районный суд Курской области на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда Е.И.Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка