Решение Кемеровского областного суда от 13 сентября 2021 года №21-621/2021

Дата принятия: 13 сентября 2021г.
Номер документа: 21-621/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 21-621/2021
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Верх-Чебулинские коммунальные системы" Базылевой Т.В. на определение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 22 июня 2021г. о возвращении жалобы ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 42/4-656-20-ПВ/12-13546-И/69-38 главного госинспектора труда в Кемеровской области Ковальчука В.В. от 30.10.2020, оставленным без изменения решением зам. руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области Бучнева В.М. от 11.01.2021, ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01.04.2021 постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица отменены, дело возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области.
Решением Кемеровского областного суда от 09.06.2021 решение судьи Чебулинского районного суда Кемеровской области от 01.04.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение по подсудности в Заводский районный суд г. Кемерово.
Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 22.06.2021 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения, так как не отвечает требованиям КоАП РФ.
В жалобе защитник ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" Базылева Т.В. просит указанное определение отменить, мотивируя тем, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была направлена в Чебулинский районный суд Кемеровской области в оригинале почтой, была принята и являлась предметом рассмотрения в Чебулинском районном суде Кемеровской области, а также в Кемеровском областном суде, которым не был установлен факт подачи жалобы в виде светокопии.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитник ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" Боляевой С.Е., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен Главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу п. 3 ч.1 ст. 30.1, ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ).
Статьей 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с пунктом 7 части 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
В соответствии с частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит руководствоваться положениями пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона (Решение Верховного Суда РФ от 11.04.2018 N 47-ААД18-6).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поданная в Чебулинский районный суд Кемеровской области от имени директора ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" Саленко А.Е. содержит оригинал оттиска штампа исходящей корреспонденции, однако заявителем не подписана, так как подана в копии, что препятствует ее рассмотрению, поскольку не позволяет установить волеизъявление лица на её подачу.
Возвращая жалобу ООО "Верх-Чебулинские коммунальные системы" без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что жалоба подана в форме, не предусмотренной КоАП РФ, в светокопии.
Оснований для иной оценки установленных судьей районного суда фактических обстоятельств, не имеется, поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поданная в светокопии не отвечает требованиям КоАП РФ, поскольку не содержит оригинала подписи лица, подающего жалобу.
Доводы, изложенные в жалобе, выводы судьи районного суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены определения судьи районного суда.
Исходя из приведенных выше норм, выяснение вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы, о ее принятии или отказе в принятии (возвращении) относится к компетенции суда, правомочного рассматривать жалобу, в связи с чем доводы о незаконности вынесенного судьей Заводского районного суда г. Кемерово определения со ссылкой на принятие и рассмотрение той же жалобы Чебулинским районным судом Кемеровской области, без установления ненадлежащей формы её подачи, как и Кемеровским областным судом, являются несостоятельными.
Материалы дела не содержат сведений о возвращении оригинала жалобы заявителю.
Определение судьи районного суда должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.12 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального административного права в ходе подготовки к рассмотрению жалобы судьей районного суда не допущено.
Возврат жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку он не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, либо путем подачи протеста прокурором в порядке ст. 30.14 КоАП РФ на вступившее в законную силу состоявшееся по делу постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 22 июня 2021г. о возвращении жалобы общества с ограниченной ответственностью "Верх-Чебулинские коммунальные системы" на постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Кемеровский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 марта 2022 год...

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №12-132/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-189/2022

Определение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-194/2022

Решение Кемеровского областного суда от 23 марта 2022 года №21-185/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать