Решение Рязанского областного суда от 01 февраля 2018 года №21-6/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 февраля 2018 года Дело N 21-6/2018
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе Мамедова М.Н.о. на решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 22 ноября 2017 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. N 18810162170822785650 от 22 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мамедова М.Н.о.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 22 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда от 22 ноября 2017 года Мамедов М.Н.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
Мамедов М.Н.о. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитников Мамедовой Э.Н. и Мамедова С.С., указавших на процессуальные нарушения при вынесении решения судьей районного суда, просивших отменить постановление должностного лица и решение районного суда, прекратив производство по делу, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.
Основанием для привлечения должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области к административной ответственности Мамедова М.Н.о. по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Мамедов М.Н.о., без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,284т (+50,453%) при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" N 1708171418310_САМ16003036 от 17.08.2017, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ. Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, сроком поверки до 17.10.2017 года.
Судья районного суда согласился с выводами должностного лица и принятым им решением.
Вместе с тем состоявшееся по делу решение судьи районного суда нельзя признать законными по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Как следует из текста жалобы, поданной Мамедовым М.Н.о. в Рязанский областной суд, и усматривается из материалов дела, им было направлено в Шацкий районный суд Рязанской области ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, в котором одновременно заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства на 10 декабря 2017 года (л.д.18).
Однако, сведений о разрешении указанного ходатайства судьей Шацкого районного суда Рязанской области в деле не имеется. Определение по нему в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не вынесено, текст решения судьи районного суда также не содержит результатов рассмотрения данного ходатайства.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным ввиду существенного нарушения процессуальных нор, установленных КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 22 ноября 2017 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы в тот же районный суд.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Мамедова М.Н.о. удовлетворить частично.
Решение судьи Шацкого районного суда Рязанской области от 22 ноября 2017 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области Савина А.Н. N 18810162170822785650 от 22 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мамедова М.Н.о. - отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение жалобы в Шацкий районный суд Рязанской области.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка