Решение Хабаровского краевого суда от 31 июля 2019 года №21-618/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N 21-618/2019
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Новосельцевой А.Г. на постановление инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 15 января 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Новосельцевой А. Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 от 15 января 2019 года Новосельцева А.Г. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Новосельцева А.Г. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, как незаконные, вынесенные с существенным нарушением норм процессуального права, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Новосельцева А.Г., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1 - извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16 "Стоп-линия". Место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)).
Частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.
Из материалов дела следует, что 07 января 2019 года около 11 час. 25 мин. в районе дома <адрес>) водитель транспортного средства - автомобиля KIA SLS (SPORTAGE.SL.SLS), государственный регистрационный знак N не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной разметкой 1.12 приложения N к Правилам дорожного движения и (или) знаком 6.16 приложения N к Правилам дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушил п.6.13 Правил дорожного движения. Собственником указанного транспортного средства является Новосельцева А.Г.
Факт совершения Новосельцевой А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения "Интегра-КДД", со сроком действия поверки до 30 октября 2020 года, карточкой учета транспортного средства, схемой расположения дорожных знаков МУП г.Хабаровска "НПЦОДД" на участке дороги по <адрес>, видеозаписью.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Достоверность показаний системы автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения "Интегра-КДД", которой было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает.
Положениями ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из указанных положений закона, с учетом того, что по общему правилу административную ответственность несут лишь виновные в совершении правонарушения лица, то есть лица, допустившие соответствующее нарушение (ч.ч.1 - 2 ст.1.5 КоАП РФ), следует, что поскольку работающими в автоматическом режиме техническими средствами не может быть зафиксировано и установлено конкретное лицо, управлявшее автомобилем, на собственника (владельца) такого автомобиля возлагается обязанность доказать, что автомобиль в момент совершения правонарушения находился в фактическом владении другого лица и им управляло иное лицо, но не собственник (владелец), в противном случае административную ответственность несет сам собственник (владелец) автомобиля.
В соответствии с п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Представленный в суд первой инстанции страховой полис ОСАГО, где в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, указан Новосельцев С.Г., не является безусловным доказательством того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является Новосельцева А.Г., находилось во владении (пользовании) другого лица.
В страховом полисе ОСАГО, кроме Новосельцева С.Г., в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством - автомобилем KIA SLS (SPORTAGE.SL.SLS), государственный регистрационный знак N, указана также и Новосельцева А.Г.
Вопреки доводам автора жалобы, судьей районного суда обоснованно признано недопустимым доказательством по делу заявление Новосельцева С.Г. об управлении транспортным средством, поскольку оно получено вне производства по настоящему делу об административном правонарушении. При этом Новосельцевой А.Г. не было заявлено ходатайство о допросе Новосельцева С.Г. в качестве свидетеля.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, безусловно свидетельствующие о невозможности управления Новосельцевой А.Г. транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, она, как собственник вышеуказанного автомобиля, обоснованно привлечена к административной ответственности.
Постановление о привлечении Новосельцевой А.Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора отдела АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю от 15 января 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Новосельцевой А. Г. - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка