Решение Хабаровского краевого суда от 10 июля 2019 года №21-617/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 21-617/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФГКУ "Войсковая часть 2444",
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 03 апреля 2019 г. ФГКУ "Войсковая часть 2444" (далее-Учреждение) привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 мая 2019 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.
Главный государственный инспектор труда ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, ссылаясь на то, что состав и событие правонарушения в действиях Учреждения усматриваются.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Учреждения Зырянова О.В., полагавшего решение оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.
Основанием привлечения Учреждения к административной ответственности явилось то обстоятельство, что Учреждение в срок до 28 марта 2019 г. не направило в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве произошедшего с работником Учреждения Плотниковым Г.Н.
Абзац 4 ст. 230.1 ТК РФ предусматривает, что по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что сообщение о последствиях несчастного случая с Плотниковым Г.Н. поступило в государственную инспекцию труда 04 марта 2019 г., т.е. по состоянию на 28 марта 2019 г. нарушения абз. 4 ст. 230.1 ТК РФ не имелось, что свидетельствует об отсутствии события вменяемого правонарушения.
Вместе с тем, судьей не учтено, что указанные положения ст. 230.1 ТК РФ не предусматривают конкретного срока для направления такого сообщения, следовательно, обязанность по направлению сообщения возникает немедленно после окончания периода временной нетрудоспособности пострадавшего. В данном случае указанный период закончился 04 октября 2018 г.
Указанные обстоятельства не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент не истек.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФГКУ "Войсковая часть 2444" отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска другому судье.
Жалобу главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка