Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июня 2019 года №21-613/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 21-613/2019
г. Уфа РБ 19 июня 2019 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Шайхутдинова Р.Ф. - защитника ООО "Башкирский кирпич", юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности от 02 апреля 2018 года,
в отсутствие законного представителя ООО "Башкирский кирпич", юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан,
извещенных о времени и месте судебного пересмотра надлежащим образом,
восстановив ООО "Башкирский кирпич" процессуальный срок на обжалование решения судьи,
рассмотрев жалобу защитника ООО "Башкирский кирпич" Шайхутдинова Р.Ф. на решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года, которым:
постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан N04-04/81-В/ДИ от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Башкирский кирпич" оставлено без изменения, жалоба защитника юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Башкирский кирпич" Шайхутдинова Р.Ф. без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан, начальника отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее - Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан) ФИО6 N04-04/81-В/ДИ от 24 декабря 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Башкирский кирпич" (далее - ООО "Башкирский кирпич") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года по жалобе защитника ООО "Башкирский кирпич" Шайхутдинова Р.Ф. постановление должностного лица от 24 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Башкирский кирпич" без удовлетворения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник ООО "Башкирский кирпич" Шайхутдинов Р.Ф. просит отменить решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО "Башкирский кирпич" Шайхутдинова Р.Ф., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение части 3 статьи 25.4 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя ООО "Башкирский кирпич" и его защитника Шайхутдинова Р.Ф. о месте и времени рассмотрения дела судом. Возможность рассмотрения жалобы без участия законного представителя юридического лица и его защитника суд не обсудил.
Указанные процессуальные нарушения оставлены без внимания судьи межрайонного суда.
При таких обстоятельствах состоявшийся судебный акт по делу признать законным и обоснованным нельзя, он подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу защитника ООО "Башкирский кирпич" Шайхутдинова Р.Ф. удовлетворить частично.
Решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, в отношении ООО "Башкирский кирпич" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Каримова Е.М.
дело N21-613/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка