Определение Верховного Суда Республики Коми от 04 сентября 2019 года №21-613/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2019 года Дело N 21-613/2019
Судья Верховного Суда Республики Коми Пунегов П.Ф., при секретаре Тырышкиной Н.Н., рассмотрев 4 сентября 2019 г. ходатайство заместителя начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Тихоновой Л.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года,
установил:
Постановлением и.о. начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Тихоновой Л.В. от 10 июня 2019 года руководитель администрации МР "Княжпогостский" ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО8 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить.
Решением судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года постановление и.о.начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Л.В. Тихоновой от 10 июня 2019 года о привлечении руководителя администрации МР "Княжпогостский" ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
С жалобой на решение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года в Верховный Суд Республики Коми обратился начальник Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми ФИО5
Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 31 июля 2019 года жалоба возвращена без рассмотрения по существу, поскольку подана неуполномоченным на то должностным лицом.
14 августа 2019 года в адрес суда повторно поступила жалоба заместителя начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Л.В. Тихоновой на приведенное выше решение. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования
В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование в качестве уважительности причин заявителем указано на нахождение уполномоченного на обжалование должностного лица в очередном ежегодном отпуске, а также на своевременность подачи первоначальной жалобы.
Проверив материалы дела, изучив ходатайство о восстановлении процессуального срока, заслушав объяснение должностного лица административного органа Тихоновой Л.В. и представителя администрации МР "Княжпогостский" Квашниной Я.Е., прихожу к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 5 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с частями 3, 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения суда заявителем указано на своевременность подачи первоначальной жалобы, нахождение уполномоченного должностного лица в очередном ежегодном отпуске с 15 июля 2019 года.
Между тем, указанные обстоятельства не могут являться основанием для восстановления срока в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года получена Отделом судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми 12 июля 2019 года. Следовательно, последним днем для подачи жалобы на указанное решение с учетом выходных дней являлось 22 июля 2019 года.
15 июля 2019 в суд поступила жалоба начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми ФИО5, которая определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 31 июля 2019 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку лицо, подписавшее жалобу, не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а, следовательно, не имеет права обжалования решения судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года.
Повторно жалоба на указанное решение судьи районного суда подана суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, вынесшем постановление по делу об административном правонарушении, 14 августа 2019 года, с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования решения судьи.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии уважительных причин пропуска срока на обжалование решения судьи, поскольку объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением требований, предъявляемых к порядку ее подачи, а именно уполномоченным на то должностным лицом у Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми, не имелось.
Нахождение уполномоченного должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, с 15 июля 2019 года в ежегодном отпуске не относится к обстоятельствам, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы, поскольку на дату получения копии решения суда 12 июля 2019 года указанное должностное лицо (Тихонова Л.В.), находилось при исполнении служебных обязанностей, что не исключало возможность принятия необходимых мер к своевременной подаче жалобы при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.
Возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
При таких обстоятельствах, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением предусмотренного законом порядка не имелось, названная заявителем причина пропуска данного срока уважительной не является, основания для восстановления заместителю начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Тихоновой Л.В. срока для обжалования решения судьи Княжпоготского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года, отсутствуют, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать заместителю начальника Отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми Тихоновой Л.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи Княжпоготского районного суда Республики Коми от 09 июля 2019 года.
Судья П.Ф.Пунегов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка