Решение Оренбургского областного суда от 22 января 2019 года №21-612/2018, 21-29/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 января 2019 года Дело N 21-29/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Лобановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова А.В. на определение судьи Первомайского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Иванова Алексея Владимировича,
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Оренбургской области Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Западно-Уральское МУГАДН Ространснадзора) от 27 февраля 2018 года Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Иванов А.В. 24 октября 2018 года обратился с жалобой в Первомайский районный суд Оренбургской области, одновременно заявив ходатайство о восстановления пропущенного процессуального срока обжалования.
Определением судьи Первомайского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2018 года ходатайство Иванова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 27 февраля 2018 года отклонено.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Иванов А.В. просит об отмене определения судьи районного суда. В обоснование жалобы указывает, что ему ничего не было известно о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления.
Иванов А.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с этим жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, допросив должностное лицо, вынесшее постановление, главного государственного инспектора Западно-Уральского МУГАДН отдела автотранспортного надзора по Оренбургской области Ространснадзора К. в качестве свидетеля, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда установил, что копия постановления должностного лица от 27 февраля 2018 года была направлена Иванову А.В. по адресу его проживания: Оренбургская область, Первомайский район, п. Первомайский, ул. Кольцова, д. N. Заказная корреспонденция возвращена с отметкой "истек срок хранения".
Постановление должностного лица от 27 февраля 2018 года вступило в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии постановления. При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы. Таких обстоятельств у Иванова А.В. не имеется, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица не приведено.
Вопреки доводам заявителя, из показаний главного государственного инспектора К. и материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Иванова А.В., который назвал инспектору адрес места жительства. Данное обстоятельство отражено в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
При таких обстоятельствах судья Первомайского районного суда Оренбургской области с учетом изложенных в ходатайстве обстоятельств правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица, так как данных об уважительности причин пропуска срока обжалования не имеется.
Не содержится сведений об уважительности причин пропуска срока обжалования и в жалобе, поданной в Оренбургский областной суд.
Порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный Правилами оказания услуг почтовой связи, работником почтового отделения соблюден. Таким образом, должностным лицом административного органа приняты необходимые меры по направлению Иванову А.В. копии вынесенного им постановления, созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.
Следует признать, что в материалах дела не имеется данных об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Первомайского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2018 года по настоящему делу является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Доводы заявителя о незаконности постановления должностного лица не подлежат рассмотрению, поскольку постановление не являлось предметом исследования судьи районного суда ввиду пропуска заявителем срока его обжалования.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Первомайского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Иванова Алексея Владимировича оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка