Решение Верховного Суда Республики Карелия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2022 года Дело N 21-61/2022

16.02.2022

г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Александрова В. М. на определение судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 03.12.2021 о возвращении жалобы Александрова В. М. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Росрыболовства от 28.10.2021 индивидуальный предприниматель Александров В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 21000 руб.

Определением судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 03.12.2021 возвращена поданная Александровым В.М. жалоба на указанное постановление должностного лица.

С данным определением судьи не согласен Александров В.М. в поданной жалобе просит его отменить, ссылаясь на соблюдение установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Александров В.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Проверив дело, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу ст.ст. 30.2-30.5 КоАП РФ пропуск срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, и отсутствие ходатайства о его восстановлении исключают возможность принятия жалобы к рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.

Основанием для возвращения поданной Александровым В.М. жалобы послужил вывод судьи о том, что жалоба подана 10.11.2021 по истечении срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, и без ходатайства о его восстановлении.

Данный вывод не находит подтверждения в материалах дела.

Как следует из административного материала, копия обжалуемого постановления получена Александровым В.М. 28.10.2021 лично под роспись. Соответственно, срок обжалования данного постановления начал течь 29.10.2021019 и истек 08.11.2021 (рабочий понедельник).

Жалоба на постановление датирована 08.11.2021, и направлена в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через орган, вынесший постановление, что допускается ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ. Жалоба поступила в орган Росрыболовства по почте 10.11.2021 (л.д. 2).

В силу ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ если жалоба сдана в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, дата поступления в административный орган или суд жалобы, переданной в организацию связи до 24 часов последнего дня установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, не имеют юридического значения для исчисления срока обжалования постановления.

Кроме того, бремя доказывания даты направления по почте процессуального документа, поступившего от почтовой организации в уполномоченный орган по истечении установленного срока, не может быть возложено на заявителя. Соответствующие сведения должны быть зафиксированы почтовой организацией на конверте и в необходимых случаях могут быть проверены путем направления судебного запроса.

Вопрос о дате передачи Александровым В.М. жалобы в почтовую организацию при вынесении определения не выяснялся.

При этом подателем жалобы представлена почтовая квитанция, согласно которой Александровым В.М. 08.11.2021 направлено заказное почтовое отправление в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия (л.д. 16).

Данных о том, что в соответствующее почтовое отправление была вложена не жалоба на постановление по настоящему делу, а иной документ, в деле не имеется. Согласно представленным административным органом сведениям по запросу Верховного Суда Республики Карелия, почтовый конверт, в который вложена поступившая от Александрова В.М. жалоба, не сохранился.

Соответственно, вывод судьи о пропуске Александровым В.М. срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным. При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи подлежит отмене, дело - возвращению в Беломорский районный суд Республики Карелия для повторного разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 03.12.2021 о возвращении жалобы Александрова В. М. на постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить в Беломорский районный суд Республики Карелия для разрешения вопроса о принятии жалобы Александрова В. М. к производству Беломорского районного суда Республики Карелия.
Судья

С.В. Щепалов      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка