Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 21-611/2019, 21-27/2020
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 21-27/2020
г. Тюмень
22 января 2020 года
Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.П. на решение судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
установил:
Постановлением начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.П. от 24 сентября 2019 года <.......> Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее по тексту также - ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов") привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление от 24 сентября 2019 года <.......> отменить.
Решением судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
С данным решением не согласен начальник Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.П. который в жалобе просит решение судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года отменить, постановление начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.П. от 24 сентября 2019 года <.......> оставить без изменения. Указывает, что судом ошибочно прекращено производство по делу об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Полагает, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ГБО ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" имели место 21.06.2019 года, поскольку окончательная дата проведения работ по лесовосстановлению, установленная приложением N 1 к государственному заданию ГБО ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 года, определена 31.12.2018 года, в связи с чем, ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" привлечена к административной ответственности в пределах установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности.
В возражениях на жалобу ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" в лице представителя Хмелькова Е.В. просит в удовлетворении жалобы отказать, решение судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года оставить без изменения.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решение судьи районного суда не нахожу.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" дела об административном правонарушении, имели место 01 января 2019 года, поскольку указанному лицу вменяется в вину совершение на указанную дату действий, выразившихся в нарушении лесного законодательства при исполнении <.......> мероприятий по сплошной рубке.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.25, частью 1 статьи 8.31, частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации, составляет один год.
В связи с этим срок давности привлечения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" к административной ответственности истек 01 января 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года в отношении ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" прекращено, а срок давности привлечения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной ответственности ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, оснований для отмены указанного решения и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Решение судьи Армизонского районного суда Тюменской области от 03 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.П. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
