Решение Приморского краевого суда от 13 июня 2018 года №21-611/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 21-611/2018
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника правового управления администрации городского округа Большой Камень Пикуля А.В. на решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 5 апреля 2018 года по жалобе администрации городского округа Большой Камень на определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель ГО ЗАТО Большой Камень, ГО ЗАТО Фокино и Шкотовского муниципального района, заместителя начальника Большекаменского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чупрасовой В.Г.,
установила:
определением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель ГО ЗАТО г. Большой Камень, ГО ЗАТО Фокино и Шкотовского муниципального района, заместителя начальника Большекаменского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю от 18 сентября 2017 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чупрасовой В.Г.
Решением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 5 апреля 2018 года обжалуемое определение оставлено без изменения, жалоба администрации городского округа Большой Камень - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, представитель администрации городского округа Большой Камень Пикуль А.В. подал жалобу о незаконности судебного решения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Чупрасовой В.Г. - Поповой О.В., прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, акт проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом в отношении Чупрасовой В.Г. был составлен управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Большой Камень 31 августа 2017 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 31 октября 2017 года. По истечении названного срока вопрос о виновности того или иного лица обсуждаться не может.
В этой связи судьёй Приморского краевого суда не может ставиться под сомнение правильность выводов в части оценки совокупности представленных в дело доказательств, исследованных по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого в возбуждении дела отказано, основания для отмены решения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 5 апреля 2018 года по жалобе администрации городского округа Большой Камень на определение заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель ГО ЗАТО Большой Камень, ГО ЗАТО Фокино и Шкотовского муниципального района, заместителя начальника Большекаменского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю от 18 сентября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чупрасовой В.Г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка