Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 21-610/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 21-610/2018
Судья Хабаровского краевого суда Куратов А.А., рассмотрев жалобу Каторовой Н.Н. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 июля 2018 года в отношении:
Каторовой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 декабря 2017 года в 15 час. 15 мин. в районе дома N 62 ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске произошло столкновение автомобилей "Toyota Belta", под управлением Каторовой Н.Н., автомобиля "Lexus RX-400", под управлением Ардашева С.В., автомобиля "NISSAN ALMERA", под управлением Быстренкова С.В., двигавшихся в попутном направлении со стороны ул. Шелеста в сторону ул. Машинистов.
Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Токаревой Т.Э. от 02 февраля 2018 года Каторова Н.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ за нарушение п. 11.2 ПДД РФ при обгоне автомобиля "Lexus RX-400", движущегося впереди по той же полосе, подавшего сигнал поворота налево.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску Поздышева Д.Г. от 12 апреля 2018 года постановление по делу отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 20 июля 2018 года решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срок давности привлечения к ответственности.
В жалобе на решение судьи Каторова Н.Н. полагает, что судом неправильно дана оценка имеющимся в деле доказательствам, в её действиях отсутствует состав правонарушения. Просит решение судьи отменить.
Дело в силу положений п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Каторовой Н.Н., потерпевшего Ардашева С.В., инспектора ГИБДД Токаревой Т.Э., заместителя командира ОБ ДПС Поздышева Д.Г., представителя КГБ ПОУ "ХАДТ" Гнатовской Т.А.
В судебном заседании представитель потерпевшего Ардашева С.В. по доверенности Тейдер Е.В. просит в удовлетворении жалобы отказать, полагая установленным факт совершения Каторовой Н.Н. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, заслушав Тейдера Е.В., ознакомившись с письменными возражениями КГБ ПОУ "ХАДТ", судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, основания прекращения производства по делу и мотивированное решение по делу.
Из решения заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску Поздышева Д.Г. от 12 апреля 2018 года следует, что постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Между тем, в нарушение п.п.5, 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, как правильно установлено судьёй районного суда, в решении командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску от 12 апреля 2018 года не приведено конкретных оснований, перечисленных в п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены постановления по делу об административном правонарушении, за исключением цитирования выводов, содержащихся в автотехнической экспертизе от 30 марта 2018г.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении принципа полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленного в ст. 24.1 КоАП РФ, и о существенном нарушении процессуальных требований, содержащихся в п.п.5, 6 ч.1 ст. 29.10, ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволило командиру ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску полно и объективно рассмотреть дело, его решение не могло быть признано законными и обоснованным, правомерно отменено в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.
Учитывая, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ возвращение дела на новое рассмотрение исключено, поскольку вопросы о привлечении Каторовой Н.Н. к ответственности за совершение административного правонарушения, обстоятельства данного правонарушения, виновности обсуждаться не могут, производство по делу судьёй первой инстанции правильно прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности без возвращения дела на новое рассмотрение.
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 4.5, 24.1 КоАП РФ, исключительно в течение срока давности в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
При рассмотрении жалобы судья первой инстанции, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проанализировав положения п.11.2 ПДД РФ, ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу, что в отношении Каторовой Н.Н. правомерно было возбуждено дело об административном правонарушении.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья в мотивированном решении, вопреки доводам жалобы, суждений о нарушении Каторовой Н.Н. п.11.2 ПДД РФ не высказывал. Изложенная в решении судьи оценка имеющихся в деле доказательств и обстоятельств произошедшего ДТП не свидетельствует об установлении вины Каторовой Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Таким образом, решение судьи соответствует требованиям закона, поскольку во исполнение ч. 2 ст. 30.7, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ оно мотивированно и не содержит суждений о нарушении Каторовой Н.Н. Правил дорожного движения РФ и о наличии в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
В данном случае отмена судом решения заместителя командира ОБ ДПС Поздышева Д.Г. от 12 апреля 2018 года не восстанавливает статус постановления инспектора Токаревой Т.Э. от 02 февраля 2018 года, так как оно ранее отменено вышеуказанным решением Поздышева Д.Г., а производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение законно и обоснованно, оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решения судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Каторовой Н. Н., оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Куратов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
