Решение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2021 года Дело N 21-609/2021

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при помощнике судьи: Кондратьеве С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области Жигульского А.Н. на решение судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области Жигульского А.Н. от 15 июня 2021 года МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 26 августа 2021 года постановление должностного лица административного органа в отношении МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области Жигульский А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Доложив дело и жалобу, изучив материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Согласно материалам дела, 1 июня 2021 года МКОУ "СОШ N 3 города Харабали", являясь владельцем транспортного средства Iveco Vst411, не обеспечило наличие в транспортом средстве руководства по эксплуатации тахографа при следовании по маршруту: город Харабали - город Астрахань, за что привлечено постановлением от 15 июня 2021 года к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление должностного лица административного органа, суд первой инстанции указал на допущенные административным органом при привлечении МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" к административной ответственности существенные процессуальные нарушения, связанные с ненадлежащим извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении, и, учитывая истечение срока давности привлечения школы к административной ответственности, производство по делу прекратил.

Должностное лицо административного органа, оспаривая решение судьи первой инстанции, указывает на то, что требования действующего нормативного регулирования при привлечении МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" к административной ответственности соблюдены и с этим следует согласиться, поскольку извещение о рассмотрении 15 июня 2021 года дела об административном правонарушении учреждение получило 11 июня 2021 года (почтовый идентификатор 41615005584744).

Между тем, указанное обстоятельство не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции ввиду того, что в силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца. Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" производства по делу об административном правонарушении, имели место 1 июня 2021 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в настоящее время истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе на решение судьи районного суда.

Исходя из смысла указанных правовых норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, а возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий МКОУ "СОШ N 3 города Харабали" утрачена, оснований к отмене решения районного суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 26 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области Жигульского А.Н. - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка