Решение Астраханского областного суда от 19 июля 2019 года №21-609/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N 21-609/2019
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Петровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2019 года, постановление начальника ОЕИБДД УМВД России по Астраханской области от 13 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 2 и части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Астраханской области N от 13 марта 2019 года индивидуальный предприниматель Горн В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2019 года жалоба Горна В.А. оставлена без удовлетворения.
В жалобе Горном В.А. ставится вопрос об отмене решения районного суда и постановления административного органа ввиду их незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава правонарушения.
Выслушав Горна Д.В. и его защитника Горн Л.А., поддержавших доводы жалобы, свидетеля инспектора ДПС Чернышова В.В., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда и постановления административного органа по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно примечанию к статье 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану общественных отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств (пункт 4).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств (пункт 1 статьи 23 Федерального закона Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Материалами дела установлено, что 9 февраля 2019 года в 17 часов 40 минут индивидуальный предприниматель Горн В.А. допустил осуществление перевозки груза на транспортном средстве ..., государственный номер N под управлением Горн Д.В. с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и предрейсового медицинского осмотра водителя, чем нарушил требования статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях от 9 февраля 2019 года и 13 марта 2019 года, рапортами инспектора ДПС СР ДПС ОР УМВД России по Астраханской области от 9 февраля 2019 года, письменными объяснениями Горна В.А., водителя Горна Д.В., фотоматериалами, уведомлением о постановление Горна В.А. на учет индивидуального предпринимателя от 9 апреля 2006 года, показаниями в суде второй инстанции свидетеля инспектора ДПС Чернышова В.В.
При таких обстоятельствах действия Горна Д.В. правильно квалифицированы по части 2 и части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что не производил эксплуатацию транспортного средства в качестве грузового автомобиля, эксплуатировал легковое транспортное средство для собственных нужд, не является субъектом правонарушения, несостоятельны, поскольку указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана правовая оценка. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела не имеется.
Не могут служить основанием для отмены вынесенного судом решения и доводы жалобы о том, что водитель Горн Д.В. не состоит в трудовых отношениях, поскольку не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, подлежат отклонению, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в течение двух месяцев с момента совершения административного правонарушения.
Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 3 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу Горна В.А. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка