Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 21-608/2021

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Инертник", ИНН 4202046196, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Жданова, 2

по жалобе начальника ОГИБДД МО МВД России "Беловский" Неженцева И.Н. на решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07 июля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Беловский" N 18810042180005859427 от 22.04.2021 ООО "Инертник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07.07.2021 постановление от 22.04.2021 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России "Беловский" Неженцев И.Н. просит отменить решение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "Инертник" Шухайкиной Т.В., просившей оставить решение судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 03.03.2021 в 15.30 часов в г. Белово, на ул. Кемеровская, 6, ООО "Инертник", допустило движение тяжеловесного транспортного средства марки "SHACMAN SX3318DT366", г/н N, массой 20,80 т, под управлением водителя ФИО5, при перевозки делимого груза "Щебень фракции 20-40 мм" массой 11,35 т (общая фактическая масса транспортного средства с грузом составила 32,15 т), что на 150 кг превысило допустимую массу транспортного средства с грузом, чем нарушило требования п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.77, главы 6 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", п.23.5 ПДД.

По факту выявленных нарушений 30.03.2021 в отношении ООО "Инертник" составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого 22.04.2021 вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу о том, что при рассмотрении дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

По указанным основаниям судья городского суда отменил постановление и прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, событие, в связи с которым решался вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Инертник" имело место 03.03.2021.

Срок давности привлечения к административной ответственности ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отменяя вынесенный должностным лицом акт и прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении, судья городского суда, установив указанные обстоятельства, обоснованно прекратил производство в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности, руководствуясь положениями ст. 4.5 КоАП РФ, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16.06.2009 N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К.М., Р. и Ф.", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для возобновления обсуждения вопросов о виновности и об административной ответственности ООО "Инертник" в настоящее время не имеется.

Доводы жалобы должностного лица административного органа не могут повлечь отмену обжалуемого акта, поскольку производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, начато быть не может в силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого акта не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Беловский" Неженцева И.Н. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка